各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：

　　经市政府同意，现将《哈尔滨市城市建设重点工程联席会议工作制度》予以印发，请认真贯彻执行。

　　哈尔滨市人民政府办公厅
二○○五年十月二十一日

　　哈尔滨市城市建设重点工程联席会议工作制度

　　第一章　总则

　　第一条　为进一步完善工程项目推进机制，按照政府主导、多元投资，统筹协调、分工负责，社会监督、高效推进的原则，大力推进城市建设重点工程，加快城市化进程，特建立哈尔滨市城市建设重点工程联席会议（以下简称联席会议）制度。

　　第二条　联席会议负责贯彻落实市委、市政府关于城市建设重点工程决策的组织协调，是顺利实施城市建设重点工程的有效组织保证。

　　第二章　联席会议的主要职责

　　第三条　统筹论证城市建设重点工程项目

　　（一）围绕市委、市政府确定的经济和社会发展重大决策、阶段性发展目标及人民群众反映强烈的热点问题，研究论证城市建设重点工程项目，并按规定程序提交市委、市政府及相关会议审议；

　　（二）统筹规划、分层次管理市委、市政府确定的市、区城市建设重点工程；

　　（三）对拟定城市建设重点工程项目的规划、设计方案进行论证。

　　第四条　组织实施城市建设重点工程项目

　　（一）审议城市建设重点工程的具体实施方案；

　　（二）组织成员单位及相关部门，多渠道筹措城市建设重点工程项目资金；

　　（三）协调、解决城市建设重点工程推进过程中遇到的重大问题和难点问题；

　　（四）监督、检查全市城市建设重点工程目标责任落实情况；完成市委、市政府交办的其它有关事项。

　　第三章　联席会议的组成

　　第五条　联席会议召集人由市政府主要领导或主管领导担任，负责确定联席会议召开的议题、时间及形式。

　　第六条　联席会议成员单位由市直各有关部门、单位及各区政府组成。

　　（一）联席会议各成员单位既参与城市建设重点工程项目的谋划与论证，又是城市建设重点工程的相关责任单位和实施者。

　　（二）各成员单位原则上应指派主要负责人参加联席会议，并需指定专人作为参与城市建设重点工程的部门责任人，承担该部门的代办和具体实施任务。

　　（三）联席会议成员单位的主要职责：

　　1.积极参与城市建设重点工程项目论证，并提出意见和建议；

　　2.根据职责分工落实联席会议议定事项；

　　3.及时反馈联席会议议定事项落实情况；

　　4.对城市建设重点工程推进过程中出现的新情况、新问题，及时提出与之相关的调整意见。

　　第七条　联席会议牵头部门由市建委担任，负责联席会议的前期筹备、组织落实、综合协调和督办检查等日常工作。

　　第八条　联席会议邀请市法院、市检察院有关领导参加，并可根据会议需要，邀请其他相关单位人员参加。

　　第四章　联席会议的工作方式

　　第九条　根据城市建设重点工程推进情况，联席会议可适时组织召开。

　　第十条　联席会议分为全体会议和专题会议，根据城市建设重点工程需要解决的问题确定召开形式。

　　（一）全体会议。由召集人主持，全体成员单位和邀请单位有关人员参加。主要任务是贯彻落实市委、市政府确定的城市建设重点工程实施意见，安排部署工作，明确目标要求；协调、解决重大问题等。

　　（二）专题会议。由召集人或召集人委托的主持人主持，有关成员单位和邀请单位相关人员参加。主要任务是协调城市建设重点工程推进中遇到的实际问题，统筹安排相关任务，督办检查成员单位目标、任务完成情况。

　　第五章　联席会议的工作程序

　　第十一条　联席会议坚持超前准备、充分议论、力求实效、强化落实的原则。

　　第十二条　联席会议议程：

　　（一）由相关部门、单位提报需联席会议研究解决的问题和事项；

　　（二）由召集人审定会议议题，确定会议时间及形式；

　　（三）由牵头部门发出会议通知，做好会务准备；

　　（四）与会人员听取提报事项部门、单位汇报，开展会议讨论；由召集人明确会议决议事项。

　　第六章　联席会议的工作规则

　　第十三条　联席会议以全体会议、专题会议纪要的形式明确议定事项，会议纪要在报送市委、市政府相关领导同志的同时，重要问题还要报送市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委等领导机关；特殊情况还需报上一级领导机关。

　　第十四条　联席会议议定事项以目标责任分解的形式推进落实。由牵头部门根据会议议定事项，明确工作任务、完成时限、标准要求、责任单位及责任人等；对会议议定事项落实情况进行督促、检查，将结果报市委、市政府，如有需要也可向社会公布。

　　第十五条　建立联席会议议定事项情况反馈与信息交流机制。各有关部门和单位应及时将议定事项推进、落实情况及遇到的问题上报联席会议（牵头部门），确保信息的真实性和时效性。

　　第七章　联席会议的工作要求

　　第十六条　各成员单位和相关部门贯彻联席会议议定事项，要坚持标准，严格要求，科学组织，全力推进，务求实效。

　　第十七条　各成员单位和相关部门要牢固树立全局观念，既要合理分工、各司其职，又要通力合作、协调配合，保证城市建设重点工程顺利实施。

　　第十八条　各成员单位和相关部门要进一步增强紧迫感和使命感，努力提高工作效能，保证按时限要求推进议定事项落实。

　　第十九条　各成员单位和相关部门要切实转变作风，改进工作，优化服务，千方百计为推进城市建设重点工程创造宽松环境。

　　附件：哈尔滨市城市建设重点工程联席会议成员单位及邀请单位名单

　　成员单位：市建委、发改委，市政府国资委、法制办，市信访办、人防办、安全办、供热办，市城市建设重点工程办、城市环境综合整治办，市财政局、城市规划局、国土资源局、房产住宅局、城管局、公安局、卫生局、环保局、审计局、水务局、交通局、监察局，哈开发区管委会，市投资集团、城投公司、燃气化工总公司、物业供热集团、供排水集团，各区政府，哈电业局。

　　邀请单位：市法院，市检察院