区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

　　现将《第22届中国哈尔滨国际冰雪节经济贸易洽谈会工作方案》予以印发，请认真组织落实。

　　哈尔滨市人民政府办公厅
二○○五年十月二十六日

　　第22届中国哈尔滨国际冰雪节经济贸易洽谈会工作方案

　　第22届中国。哈尔滨国际冰雪节经济贸易洽谈会（以下简称"冰洽会"）将于2006年1月5日至8日在哈尔滨国际会展体育中心举办。为切实做好"冰洽会"各项工作，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，以中国-俄罗斯年为契机，围绕"努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨"的工作主题，坚持"政府推动，社会参与，企业经营，市场运作"的原则，突出"中俄科技与文化"的主题，按照"开放、互动、交流、合作"的宗旨，强化国际性、专业性、创新性和时代性，实施精品战略，打造展会品牌，进一步扩大影响和知名度，促进全市经济和社会全面、协调、可持续发展。

　　二、主要内容

　　拟设中俄高新科技、医药、汽车、民族文化与特色食品等五大专业馆，展示中俄科技、医药、汽车、食品、民间艺术五大文化特色与发展趋势成果。开展技术协作、项目签约、高层论坛、科技讲座等系列活动；召开商务洽谈、商品订货等专业会议，提供技术交流和经贸合作的平台。

　　三、工作分工

　　在中国。哈尔滨国际冰雪节经济贸易洽谈会组委会（以下简称"冰洽会"组委会）统一领导下，根据各成员单位的职能分工如下：

　　（一）市经委负责"冰洽会"总体策划、布展、综合协调及开幕式筹备工作，负责组织哈尔滨特色商品参会参展。

　　（二）市经济合作促进局负责邀请外省市及友好城市代表团参会参展，与国内外经贸代表团开展经贸交流，组织各区、县（市）和市直有关部门及有关企业开展招商引资、经济技术协作等活动。

　　（三）市外侨办会同有关部门负责邀请并组织俄罗斯及国外政要代表团、国际友好城市代表团及国际知名人士参加"冰洽会"开幕式。

　　（四）市旅游局负责新闻发布（与冰雪节同步进行）、冰雪旅游项目、冬季冰雪运动（体育）用品企业招商招展，旅游商品展销，组织开展旅游专项交流与合作，向游客发放"冰洽会"简介，组织游客参观、洽谈。

　　（五）市政府办公厅负责配合各区、县（市）和市直各部门对口邀请俄罗斯及国家各部委、外省市单位领导参加"冰洽会".

　　（六）市发改委会同有关部门负责组织振兴老工业基地研讨活动，组织老工业基地企业招商引资等活动。

　　（七）市科技局负责邀请俄罗斯高新技术企业或项目参会参展，负责组织我市高新技术企业参会参展，推动科技研发合作和科技成果转化。

　　（八）市文化局负责对俄文化交流活动，负责文化、工艺品招商招展。

　　（九）市食品药品监督局与哈药集团负责组织医药企业参会参展。

　　（十）哈开发区管委会、呼兰利民开发区管委会、松北区政府负责邀请俄罗斯客商及组织本区企业参会参展。

　　（十一）市工商局、市工商联负责组织全市个体私营企业、会员企业参会参展。

　　（十二）市农委负责会同有关部门组织绿色食品生产企业及品牌绿色食品参会参展。

　　（十三）市商务局负责组织全市商业流通企业参会参展，组织商业配对活动，邀请俄罗斯客商参会参展。

　　（十四）市公安局负责"冰洽会"期间的安全保卫、消防和交通管理工作。

　　（十五）市城管局负责商业繁华地带宣传条幅设置管理工作。

　　（十六）市交通局负责根据需要调整交通运力，开辟临时专线，增设公交站点和出租车临时停靠站。

　　（十七）各区、县（市）政府负责所属企业和民营科技企业招商招展，组织开展本地区特色产品展销活动，对口邀请外省、市的友好区、县（市）政府组团参会参展。

　　（十八）市委宣传部负责"冰洽会"的宣传报道，并协调报社、电台和电视台适当减免"冰洽会"广告费用。

　　（十九）市文联负责组织地方民间艺人及特色工艺品参会参展。

　　（二十）市贸促会负责邀请国内外民间团体参会参展。

　　（二十一）市总工会、团市委、市妇联结合各自职能负责组织对口团组参会参展，并根据各自特点组织开展活动。

　　（二十二）哈工大集团负责展馆迎展准备，并协助"冰洽会"组委会做好招商布展工作。

　　（二十三）市地税局、物价局和哈电业局依据各自职能为展会做好服务工作。

　　四、组织领导

　　"冰洽会"组委会主任由市委副书记、市长石忠信同志担任，副主任由市政府副市长王大伟、丛国章，市长助理张显友同志担任，秘书长由市政府秘书长、市政府办公厅主任范德武同志担任，副秘书长由市政府副秘书长李春元、市政府国资委党委书记、市经委副主任徐涛同志担任，成员由市委办公厅、宣传部，市政府办公厅、国资委，市发改委、经委、农委、外侨办、安全办，市经合促进局、商务局、教育局、科技局、公安局、财政局、交通局、城管局、中小企业局、粮食局、文化局、体育局、物价局、旅游局、信息产业局、工商局、食品药品监督局、地税局、供销社，市文联、总工会、妇联、团市委、贸促会、哈电业局、哈开发区管委会、呼兰利民开发区管委会、哈报业集团、哈电视台、哈工大集团等39个单位及各区、县（市）政府有关负责同志组成。组委会办公室设在市经委，负责"冰洽会"的组织协调工作。办公室主任由徐涛同志兼任，副主任由市经合促进局局长胡永昌、市商务局副局长王滨沙、市贸促会副会长姜汝娟和市经委助理巡视员张晓宁同志担任。办公室下设综合协调组、招商招展组、接待组、秘书组、宣传组和安全保卫组，工作人员从有关单位抽调。

　　五、工作要求

　　（一）突出主题，加大招商招展工作力度

　　本届"冰洽会"是我市开展中国-俄罗斯年活动的重点内容之一，要突出中俄科技与文化的主题，以国内外著名企业为主要对象，重点加强对俄科技与文化及欧美、港澳台等国家和地区，尤其是对世界500强、著名跨国公司、高等院校和科研单位的招商招展，努力实现新的突破。

　　（二）周密组织，认真做好经贸洽谈工作

　　要认真筛选参展企业和产品，积极组织高新产业和精尖产品参会参展；特别是中国。哈尔滨出口产品加工区、哈开发区对俄生产加工和出口基地、东北亚经贸合作区和宾西国际贸易加工区等重要加工基地，要精选对俄企业参会参展。由"冰洽会" 组委会办公室负责对参展企业和展品进行审查，切实做好参展项目的会前准备和洽谈、签约工作，建立合同履约及跟踪问效机制，努力提高"冰洽会"质量和水平。

　　（三）加强宣传，营造浓厚节庆氛围

　　要将本届"冰洽会"的宣传与冰雪节宣传统筹安排，同步进行，突出"冰洽会"亮点，扩大"冰洽会"影响。要在火车站、飞机场、商业繁华地带、旅游景点和休闲场所等设置"冰洽会"宣传标识，烘托热情、友好的节庆气氛。

　　（四）统筹协调，实行工作报告与通报制度"冰洽会"组委会将定期或不定期听取和公布有关工作落实情况，督促检查、协调解决存在问题。在"冰洽会"召开前1个月和会议期间，一切经贸活动归属"冰洽会"组委会统一管理。

　　（五）严格责任，确保各项工作落到实处

　　本届"冰洽会"要求高，任务重，各地区、各部门和单位要根据全市总体安排制订具体实施方案，采取得力措施，切实抓好落实。请将实施方案于11 月15日前报组委会办公室（市政府1317、1319房间），电话：84664335、84664074、84664931 .