各区人民政府，市直各单位：

　　《江门市区堤围防护费征收管理办法》业经市政府十二届二十七次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　江门市人民政府二○○五年十二月一日江门市区堤围防护费征收管理办法为确保江新联围和各项水利设施建设、维修和管养的资金投入，构建和谐安全江门，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》等法律法规，结合市区实际，制定本办法。

　　一、征收范围与对象凡在江门市辖蓬江、江海、新会区域内从事生产、经营的企业、个体工商户以及其他从事生产经营活动的单位，均为江门市区堤围防护费征收对象。

　　二、征收依据本办法的征收依据除上述法律法规外，还根据省物价局、省财政厅、省水利厅《关于调整堤围防护费征收标准的通知》（粤价［2001］69号）和《关于明确堤围防护费有关问题的通知》（粤价［2002］99号），以及省政府《关于调低外贸企业征收堤围防护费计征标准问题的批复》（粤府函［1997］141号）。

　　三、征收标准 

        （一）制造业、采掘业、煤气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输业、仓储业、邮电通信业、餐饮业、房地产业、社会服务业及其它行业，除有特殊规定外，按营业（销售）收入总额的1‰计征。

　　（二）来料加工企业按加工费收入额的1‰计征。

　　（三）不便按营业（销售）收入额计征的个体工商户，每年每户按50元计征。

　　（四）商业性银行（含信用社、邮政储蓄机构，不含非盈利性的政策性银行）按当期利息收入，保险公司按当期保险费收入，各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构按当期业务收入，分别按1‰计征。

　　（五）发电企业按发电收入额，供电企业按售电收入额，分别按1‰计征。

　　（六）年营业（销售）收入额20亿元以上的企业，超过20亿元部分按0.8‰计征；20亿元（含20亿元）以下部分按1‰计征。

　　（七）从事专业批发的商业企业（指从事大宗生产资料，生活资料批发，年营业额在2000万元以上，且批发营业额占营业总额的60%以上的商业企业），按营业（销售）收入总额的0.5‰计征。

　　（八）外贸企业按年营业（销售）总额的0.6‰计征。

　　（九）不能正确核算经营（销售）收入的，按税务机关核定的收入总额依率计征。

　　四、征收管理

       （一）堤围防护费由市地税局代征。

　　（二）市地税局从征收的堤围防护费中扣除5%的代征费用后，将征收的堤围防护费划入市财政专户，并于每月终后5日内（节假日顺延）向市财政局、市水利局报送上月堤围防护费征收情况表。

　　（三）市地税局要全面落实代征义务，采取有效措施，加强堤围防护费的代征和检查监督工作，确保堤围防护费全面足额征收。

　　五、支出管理 

       （一）堤围防护费属省立项开征的行政事业性收费，纳入市财政“收支两条线”管理。专款用于堤防工程的维护、更新改造和加固达标，以及堤防（包括机电排灌）管理单位正常的运行管理开支。

　　（二）堤围防护费纳入市财政收费专户管理，收入全额上缴。支出由市水利部门会同市财政部门提出方案，报市人民政府批准后，由市财政部门划拨。结余资金可以连年结转，继续使用，但不得用于水利以外的开支。

　　（三）市财政部门要加强堤围防护费的支出管理，确保专款专用，堤围防护费的征收、使用和管理，接受同级物价、财政、审计部门的监督和检查。

　　六、缓缴、减免和抵扣

       （一）特困企业及资金周转暂有特殊困难的企业可向地税部门申请缓缴，缓缴期最长不超过三个月。

　　（二）缴费人因遭受重大自然灾害等特殊情况，确无力缴纳堤围防护费时，应向水行政主管部门提出申请，经审批同意后，给予适当减免。

　　（三）堤围防护费可列入企业生产经营成本，在计征所得税时准予抵扣。

　　七、惩处

      （一）任何单位和个人不得截留、挤占和挪用堤围防护费。对截留、挤占、挪用、贪污堤围防护费的单位和个人，根据有关规定予以处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

　　（二）任何单位和个人不得拒缴堤围防护费。对无正当理由拒不缴纳堤围防护费的企业和个体工商户，可由水行政主管部门申请人民法院强制征收。

　　八、本办法自2006年1月1日起施行，过去发的文件与本文有抵触的，以本文为准。市人民政府原定的有期限的堤围防护费优惠政策期满后执行本办法。