各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　市林浆纸一体化项目领导小组办公室制定的《梧州市林浆纸一体化项目2006年工作计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　二○○六年三月二十四日

　　梧州市林浆纸一体化项目2006年工作计划

　　一、编制依据

　　本计划根据市委、市政府“组织精干工作班子完善前期工作，千方百计推进林浆纸项目”和“各有关部门要主动参战，提前介入，力争桂东林浆纸一体化项目尽快布局落户梧州并开工建设”的要求编制。

　　二、工作目标

　　2006年梧州市林浆纸一体化项目前期工作目标：力争国家对梧州市林浆纸一体化项目的建设“核准”，并确定项目业主，实现项目建设的启动性开工。

　　三、工作步骤

　　2006年的工作总体分5个阶段进行：

　　（一）完成梧州市林浆纸一体化项目的预可行性研究报告，自治区发改委明确桂东林浆纸一体化项目布局在梧州（5月底前完成）。

　　（二）组建梧州市造林公司，选择和确定国外投资方，成立项目业主公司（7月底前完成）。

　　（三）完成梧州市林浆纸一体化项目的可行性研究报告（9月底前完成）。

　　（四）向国家发改委上报梧州市林浆纸一体化项目的建设“核准”申请报告，力争国家发改委批复梧州市林浆纸一体化项目的建设“核准”申请。

　　（五）实现项目建设的启动性开工，项目业主公司开展大规模速生丰产林基地造林（12月份完成）。

　　四、具体月度工作计划

　　（一）3月份工作计划

　　1.根据2月份自治区发改委领导和上海设计院专家在梧考察过程中提出的意见和要求，完成相关资料的补充和完善，并编辑汇总。

　　2.完成项目原料林基地调查规划工作。

　　3.在完成相关资料的补充和完善及项目原料林基地调查规划工作得出基本成果后，于3月中旬面晤上海设计院，催促梧州市林浆纸项目预可研报告的编写，争取月底前出初稿。

　　4.由市林业局组织开展项目原料林基地建设方案的调研工作。

　　5.提出梧州市造林公司筹建方案，报市政府审批。

　　6.市环保局与项目办选择和委托有资质的环评报告编制单位，开展环评报告编制的准备工作。

　　7.市、县国土资源局进行项目选址区域土地利用现状的核查工作。

　　（二）4月份工作计划

　　1.筹建梧州市造林公司，制定公司章程和经营计划，开展资金筹措工作。

　　2.完成梧州市林浆纸一体化项目的预可行性研究报告。

　　3.市林业局提出项目原料林基地建设方案，报市政府审批。

　　4.市招商局会同项目办研究提出项目对外招商和考察方案，报市政府审批后作相应准备工作。

　　5.市环保局配合做好环评报告书的编写工作。

　　（三）5月份工作计划

　　1.争取自治区政府或发改委行文明确桂东林浆纸一体化项目布点在梧州。

　　2.造林公司开展林地集中流转工作。

　　3.根据项目预可研报告提出的相关方案，市、县国土资源局进行项目建设用地预审准备工作、市林业局进行速生丰产林基地规划的审批工作。

　　4.进一步优化项目选址，选择多个项目选址，供业主挑选。

　　5.市招商局制作完备的项目招商材料。

　　6.开展国外投资方的筛选工作，对初步选定的国外投资方进行考察，并初步洽谈。

　　7.联络上海设计院进行梧州市林浆纸一体化项目可行性研究报告的编制工作。

　　8.项目办会同水文水资源梧州分局委托有资质的单位编写水资源论证报告。

　　（四）6月份工作计划

　　1.继续进行梧州市林浆纸一体化项目业主的筛选工作。与初步选定的业主进行投资的实质性洽谈，草拟、草签相关协议和合同。

　　2.造林公司继续开展林地集中流转工作。

　　3.配合上海设计院进行梧州市林浆纸一体化项目可行性研究报告的收集资料和编制工作。

　　4.市国土资源局对项目建设用地进行预审运作。

　　（五）7月份工作计划1.造林公司继续开展林地集中流转工作。

　　2.选定梧州市林浆纸一体化项目国外投资方，进行投资的实质性洽谈，草拟、签定相关协议和合同。

　　（六）8月份工作计划

　　1.中外双方组建梧州市林浆纸一体化项目业主公司，业主公司正式进入项目的实质性运作。

　　2.造林公司与项目业主合作开展原料林基地建设工作。

　　3.配合上海设计院进行梧州市林浆纸一体化项目可行性研究报告的审查工作。审查工作结束后，立即委托上海设计院进行梧州市林浆纸一体化项目建设“核准”申请报告的编制工作。

　　（七）9月份工作计划1.配合项目业主进行项目环评报告送国家环保总局审批和水资源论证报告的审查工作。

　　2.配合项目业主向项目选址所在地的国土资源局提出项目用地预审申请，并逐级上报。

　　3.继续配合上海设计院完成梧州市林浆纸一体化项目建设“核准”申请报告的编制和出版工作。

　　4.配合自治区发改委向国家发改委上报梧州市林浆纸一体化项目建设“核准”申请报告的相关准备工作。

　　（八）10月份工作计划

　　1.配合自治区发改委向国家发改委上报梧州市林浆纸一体化项目建设“核准”申请报告，争取国家发改委对上报的梧州市林浆纸一体化项目建设“核准”申请报告进入批复运作，委托中国国际工程咨询公司进行梧州市林浆纸一体化项目建设“核准”申请报告的评估。

　　2.及时同中国国际工程咨询公司沟通，配合做好项目“核准”申请报告评估的准备工作。

　　3.协调业主公司委托设计院进行有关项目建设的施工设计和招标设计的相应工作。

　　4.继续协调造林公司和项目业主开展原料林基地建设工作。

　　（九）11月份工作计划

　　1.争取中国国际工程咨询公司完成对梧州市林浆纸一体化项目建设“核准”申请报告的评估。

　　2.跟踪国家发改委对上报的梧州市林浆纸一体化项目建设“核准”申请报告的批复运作。

　　3.协调项目公司向项目选址所在地的国土部门提出项目建设用地的申请，受理后逐级上报，同时开展项目征地的相关工作。

　　4.协调造林公司和项目业主开展原料林基地建设工作。

　　（十）12月份工作计划

　　1.继续争取国家发改委对梧州市林浆纸一体化项目建设“核准”申请报告进行批复。

　　2.协助项目业主公司进行项目建设的相关准备工作。

　　3.争取项目建设用地获得批准，国土部门实施项目建设用地的征地工作，按项目开工要求依法供地。

　　4.业主实施项目建设的启动性开工，开展项目速生丰产林基地规模造林。

　　五、工作要求和建议

　　（一）项目前期工作的总协调部门是项目领导小组，市发改委、林业局、国土资源局、环保局、招商局、交通局等相关部门全力配合。上述相关单位必须落实1名主要领导亲自负责项目在本单位的相关工作，并按本计划的进度要求制定相应的实施方案报市政府和项目领导小组。

　　（二）加强同自治区发改委、林业局、环保局、国土资源厅的沟通和汇报，争取每一步工作都得到相关部门的支持和指导。

　　（三）同上海设计院沟通、对投资业主的考察和谈判、到京同国家有关部委的汇报均要由市领导率领。

　　附件：梧州市林浆纸一体化项目2006年前期工作计划横道图

　　梧州市林浆纸一体化项目领导小组办公室
2006年3月