只有确定了税务行政复议的受理范围，才能防止税务机关之间、税务机关同其他行政机关之间因职权不明而互相推诿，使税务行政争议得到正确、及时地审理和解决。
《税务行政复议规则》第二章列举了税务行政复议的受理范围。依据行政复议与行政诉讼的承接关系，可以将行政复议的受理范围分为两种情况：一种是必经复议范围，另一种是选择复议范围。
①属于必经复议范围的具体行政行为。所谓必经复议就是指根据税收法律、法规的规定，对税务机关的具体行政行为不服的当事人，必须首先经过税务行政复议程序，对复议结果仍然不服的，才可进行税务行政诉讼。
纳税人、扣缴义务人、纳税担保人对于税务机关作出的下列征税行为不服的，必须首先经过复议程序，具体包括：征收税款、加收滞纳金；审批减免税和出口退税；扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。
②属于选择复议范围的具体行政行为。选择复议，是指发生税务行政争议后，纳税人、扣缴义务人或其他当事人，既可以经过复议阶段，对复议结果不服的再提出行政诉讼，也可以直接向人民法院起诉。除上述必经复议的税务行为外，其余大部分的税务行政争议，均属于选择复议范围。具体包括以下内容：
·税务机关作出的责令纳税人提供纳税担保的行为。
·税务机关作出的税收保全措施：书面通知银行或者其他金融机构暂停支付存款；扣押、查封商品、货物或其他财产。
·税务机关未及时解除税收保全措施，使纳税人的合法权益遭受损失的行为。
·税务机关作出的税收强制执行措施：书面通知银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；拍卖扣押、查封商品、货物或其他财产。
·税务机关作出的税务行政处罚行为：罚款；没收非法所得；停止出口退税权。
·税务机关不予依法办理或答复的行为：不予审批减免税或出口退税；不予抵扣税款；不予退还税款；不予颁发税务登记证、发售发票；不予开具完税凭证和出具票据；不予认定为增值税一般纳税人；不予核准延期申报、批准延期缴纳税款。
·税务机关作出的取消增值税一般纳税人资格的行为。
·税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境的行为。
·税务机关作出的其他税务具体行政行为。