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虽然经营风险审计的倡导者对这一新审计模式的有效性表现出信心,但从其实践内容不难发现,经营风险审计对审计师的现有知识结构和现行工作方式均提出了挑战。另一方面,如果审计师在利益与独立性之间选择前者,再科学再精确的审计方式也只能是“看上去很美”。
审计师的一大劲敌是管理层舞弊。管理层得以舞弊,公司内部控制失效是罪魁祸首,这种情形的愈演愈烈帮助催生了经营风险审计。“在美国公司的重大错报中,80%有至少一位高层管理人员涉案。”美国伊利诺伊大学会计系主任艾拉。所罗门(Ira Solomon)说,“管理人员通常会为了达到业绩目标而进行财务欺诈,而且,为了使会计凭证和帐户余额符合要求,他们也会进行造假,比如让系统管理员更改系统日期等。因此,即使审计师检查了由企业会计系统生成的凭证,仍无法很好地评估风险。”所罗门是在上海国家会计学院举办的“现代风险导向审计论坛”上作题为“经营风险审计的运用”的演讲时说这番话的。除了学术方面的成就,所罗门还曾担任美国会计协会审计部部长。“为了提高风险评估质量,审计师还必须获得整个宏观经济状况、相关行业和企业经营方面的证据。”
而这正是经营风险审计的核心所在。经营风险审计不再只关注财务数据,而是将更多注意力转移到企业的外部(宏观经济及行业)和内部环境上,通过战略分析、流程分析和绩效分析等环节深入了解企业及其经营环境,了解公司内控情况,从经营风险评估入手,找出审计的高风险领域,再通过实质性测试来得出审计结论。
佛罗里达大学会计学院审计学教授罗伯特·奈切尔(W.Robert Knechel)在题为“现代风险导向审计的实施与障碍”的演讲中举例说明了经营风险审计的运用:
Rubbermaid曾是美国全球领先的塑料制品生产商,产品包括储藏罐和垃圾箱等。在90年代中期,该公司连续数年的年均增长率超过14%,且连续三年被“财富”杂志评选为“美国最受欢迎的企业”。
对Rubbermaid进行战略分析后发现,该公司对原油价格的波动非常敏感,因为塑料制品的一个重要原料是树脂,而树脂是通过原油炼制的。但Rubbermaid没有采取任何控制原材料风险的措施-既没有集中采购,也没有与供应商签订长期购买合同。而实际上,该公司是世界上最大的树脂消费商之一,以其采购规模,完全可以通过谈判获得很优惠的价格。但该公司没有利用集中采购所能赋予它的定价能力,而是在全球12个地方分别采购。当原油价格上涨时,它只能把增加的成本转嫁给客户。
该公司也未能有效管理与最大客户沃尔玛的关系。沃尔玛拒绝接受价格上涨,并把Rubbermaid的产品放在靠里的货架上,而将Rubbermaid的低价竞争对手Sterlite的产品置于位置最好的货架上。
该公司另一个战略方面的问题是制定的增长目标太高-试图维持14%的年增长率。实现目标的困难给管理层形成巨大压力,而这一点对于内控环境十分不利。同时,它在欧洲的扩张也遭遇挫折。
基于这些情况,审计师可作出合理的财务业绩预期:销售增长放缓、销售毛利收窄、利润降低、研发费用需要增加等。假如出现与预期不一致的情形,如这一年的销售毛利反而比去年增加等,审计师就要打个问号。同时,审计师可能估计它会通过降低产品质量来降低成本,以达到业绩目标,这就需要对成本结构进行分析,看它有没有改变产品配方来压缩成本;如果它产量过大而销售又不利,它的库存应该会增加;还有资本结构方面,它在欧洲投资失败,这些资本是否作为坏帐冲销掉;等等。通过这样一步步的分析评估,审计师可以判断出该公司风险较高的领域。
“经营风险审计就是分析研究企业在哪些方面的风险没有防范好、它对企业财务报表可能有什么样的影响,然后再通过相互印证的证据来判断报表是否是真实和恰当的。”上海国家会计学院CPA研究中心副教授吴建友这样总结说。他也是该院现代风险导向审计研究项目主要负责人之一。
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