5月21日《会计“黑代”调查》见报后，接到不少读者来信和电话，其中不乏会计代理记账公司中的“正规军”。他们对文章描述的“黑代”现象深有同感，也苦恼于一时找不到更好的解决办法。
为什么有那么多“黑白”代理记账公司热衷于这块市场，代理记账市场的“蛋糕”究竟有多大？4000万个中小型经济组织是代理记账潜在客户。
记者了解到，会计代理记账企业与会计师事务所不一样。目前还缺乏全国性的统一的代理记账行业协会组织，因此，全国代理记账行业企业数量也没有一个确切的统计。记者致电财政部相关部门负责人，得到的答复是：据估计，目前全国从事代理记账业务的机构大约有3万家，另外还有多达上百万的个人从事代理记账。
在与众多代理记账企业接触后，记者发现目前代理记账市场存在4种形式。
第一种是经过当地财政部门批准成立并获得了合法资质即代理记账许可证书的机构，他们为中小企业提供合法的会计和税务服务，如南京市九洲财务等财务咨询公司；第二种自然是具有更高资质、不需要领取代理记账许可证书、部分从事代账业务的机构，如会计师事务所和税务师事务所；第三种是未取得合法资质但从事代理记账业务的机构，如本报曾报道的“黑代”；第四种就是《代理记账管理办法》所不允许但仍很活跃的“个人代理记账”。
“截至2009年年底，在工商部门注册的我国中小企业已达1023万户。此外，还有数量更多的个体工商户，总量上约有4200万个中小型经济组织。随着网上商户实名制在2010年9月1日的实行，更多的实体经济组织将产生。这些企业和商户都应该是代理记账行业的客户和潜在客户。”中国中小企业协会会长李子彬在接受记者采访时表示。
“在南京，经过5年的市场培育，全市14.5万家中小企业中现已有70%接受了代理记账这种服务模式。但值得注意的是，在代理记账服务市场里，仍有约30%的中小企业业主继续沿用着传统的个人代理记账方式。”南京九州财务董事长李炎炜这样告诉记者。
庞大市场催生大量代账企业
采用代理记账对企业有什么好处呢？最直接的好处是表现在成本上。按照目前普遍的价格，企业如果聘用1名会计，每月成本在2000元至3000元之间；如果聘用主管会计，每月可能花4000元以上；而委托记账公司，花费则大致在800元至1500元之间。价格的高低与企业的性质、经营范围和地点远近有关。
记者也了解到，一般而言，流通类企业价格低于生产类企业。
代理记账最重要的优势则表现在，代理记账公司可以为企业提供专业化的服务，企业支付1个或不到1个会计人员的成本，就可以享受1个专业会计团队的服务。
浙江工商大学财务与会计学院教授、注册会计师罗金明向记者介绍，一般情况下，会计内部存在很细的分工，如总账会计、成本会计、费用会计、往来会计等，其专业程度很高。中小企业“麻雀虽小，五脏俱全”，虽然也有专业化会计服务的需要，但因企业业务量不大，没必要聘请很多的会计人员，而只聘请1个会计，则往往会受其知识结构的限制，从而影响会计工作的质量。而代理记账公司的规模化经营，很好地解决了这个问题，其市场也就可想而知了。
据一位不愿透露姓名的业内专家测算，就目前市场而言，有超过2000万家企业存在代理记账服务需求，目前仅仅代理记账业务这块市场，每年销售额就高达100亿元。若加上财税培训、工商代理、税收筹划、财务软件、贷款融资和会计信息化等增值衍生业务，其年销售额将达数千亿元，非常可观。
有如此可观的销售额，出现众多代理记账企业就不足为奇了。
要走出“小富即安”状态，代账市场需要再规范
记者了解到，代理记账行业目前仍处于初级阶段，很多城市并没有将其视为重点管理对象。大多数从业机构比较弱小，各自偏安一隅，小富即安，只停留在“跑腿”、“关系熟”的原始状态上，这种状况尚未引起税务、工商、银行等有关部门的足够重视。
安徽省财政厅相关负责人告诉记者，他们在去年做的一项调查中发现，该省会计代账市场发展良莠不齐，有的城市连代理记账企业都没有。
“相关政府部门未能形成合力，有效提升管理水平。缺乏统一的市场引导和发展机制，机构准入门槛过低，行业鱼龙混杂。行业经营缺乏具体实施准则，执业秩序混乱。”记者走访某地会计处时得到这样的回答。
“目前代理记账机构存在诸多问题。首先是执业人员流动性大。其次是代理记账程序规范性差。委托人和代理记账机构未全部订立合同或合同不规范、不全面，会计资料传递较随意。内部会计控制制度流于形式，未能有效实施。”常熟市财政局会计科科长查志宽告诉记者，代理记账公司自身核算也并不规范，表现为：会计基础工作薄弱；抽资或变相抽资时有发生；收入不入账，坐支现金收入；逃税漏税；服务收费不公示，收费随意性大等。
记者了解到，财政部2005年发布《代理记账管理办法》后，就再没有出台过代理记账的相关政策和细则。
“代理记账机构、中小企业以及税务、工商等政府部门之间未能形成通畅的沟通渠道，这在一定程度上制约了代理记账行业的良性发展。在之后制定相关政策的时候，希望充分考虑该行业的发展因素。”查志宽表达了他的期待。