2010年以来,高新区国税局以转方式、调结构为契机,以“服务经济发展大局”为主线,不断创新税源管理,深入挖掘税收潜力,有效地提高税源管理水平和税收收入质量。截至目前,高新国税共组织国内税收665242万元,同比增长30.6%,完成市局计划的110.56%,市本级收入完成65919万元,增长 54.6%,区本级收入32000万元,增长29.98%,提前超额完成全年税收任务。税收收入从2003年的59202万元,增加到2010年的 665242万元,年均增长率达到39.86%。国税收入的跨越式增长,为高新区经济社会发展注入了生机和活力。“税收是经济的晴雨表。国税部门作为重要的经济管理部门,要以服务经济社会发展为己任,牢固树立依法聚财促发展、落实政策助发展、优化服务为发展、科学管理谋发展的理念,在应对挑战中把握机遇,在服务发展中勇于担当。”高新区国税局负责人表示。
精征细管 鼓起地方财政“钱袋子”
高新区内企业云集,是济南打造现代产业体系的重要载体。目前,高新区国税局管辖纳税人共5002户,主要税源包括电子设备、软件研发、汽车制造、摩托车制造、医药制造、卷烟生产、啤酒生产等多类高新技术企业和软件企业。
如何更好地服务区域经济发展?今年以来,高新国税扎实推进改革,强化税源分类管理,专业化税源管理初见成效。该局将上级定点联系企业、注册资金1亿元人民币以上企业、年纳税额500万以上企业、享受过渡期优惠政策的外商投资企业,以及全部出口企业交由大企业处进行集中精细化管理。对每户企业确定税管员,专人提供管理与服务;结合日常管理,深入大企业细致采集基础数据,确保数据真实可用,加强税收分析;召开大企业见面会,了解掌握其在纳税服务、税收管理等方面的需求,做好个性化、贴近式服务;组织编制了软件业、塑料制造业的行业税收管理指引,总结行业管理的重点难点,研究行业管理措施和评估方法,加强了重点行业的精细化管理。
通过精征细管,深入挖掘税收潜力,积极组织税收收入,不断提高收入质量,高新区国税收入实现稳步增长。自从大企业专业化管理来,118户大企业共入库8.65亿元,同比增长25.64%。
创新服务 打造纳税服务“直通车”
高新国税积极向服务要收入,通过“自助办税”、“同城办税”、“网上办税”等现代化纳税服务方式,逐步实现了由“监督管理”向“管理服务”的转型。
该局联合浪潮公司共同开发的自助办税终端系统(简称“ARM”),可为纳税人提供24小时的办税服务,被称作是税务行业的“ATM”机。该系统突破 8小时时限,有效解决了办税服务厅存在的纳税人排队拥挤、窗口人员超负荷运转、8小时以外无法办税等问题。该系统自2007年9月份在高新国税运行以来,截至今年上半年,已发行电子标签2349户;企业通过“ARM”办理各类申报业务162户次;一般纳税人发售专用发票2601份;办理抄报税业务9743 笔;验旧发票3334户次,认证专用发票48413份;承担了窗口三分之一以上的认证、报税业务,受到了纳税人的普遍欢迎和广泛好评。目前,该系统已被总局推广至全国应用,并列入国家火炬计划,获得国家专利和17项发明奖。今年以来,该局与浪潮、神思等企业协作,对“自助办税终端设备”和“二代身份证识别系统”功能进行优化升级,使得办税大厅综合服务水平有了进一步提高。“同城办税”打破了区域界限,使纳税人可以就近、自主选择办税地点,大大节约了纳税人的办税成本;“网上办税”使得纳税人不必再到税务机关报送相关纸质资料,实现了真正意义上的数据报送无纸化,减轻了纳税人的负担和基层征管压力,节约了征纳税成本。同时,该局针对纳税人需求,开设税收大讲堂,选派业务骨干授课宣讲多种业务知识,满足了新办企业办税人员的实际需求,为纳税人打造了贴心的纳税服务“直通车”。
政策送暖 当好企业发展“助推器”
前不久,高新区某外贸公司接下印度订单,急需资金3000多万元,因为订单较急,资金一时无法周转。正当企业负责人愁眉不展时,高新区国税局派专人以最快的速度帮其办好了出口退税手续,使3915万元出口退税金及时打入其账户,缓解了公司的燃眉之急。“不折不扣地落实好税收优惠政策,是国税部门服务经济发展的有力杠杆。这根杠杆用得及时、到位,就会帮助企业在经营发展中强筋壮骨、应对风险。”高新国税负责人对此有清醒的认识。
本着“优惠政策不落实就是收过头税”的思想,高新国税积极兑现各项优惠政策,为企业减轻负担6亿多元,有力支持了企业发展壮大,推动了经济发展方式转变和经济结构调整。今年以来,在所得税方面,为133户企业办理企业所得税减免审核、备案手续,减免税款17458万元,为61户企业办理税前扣除审核审批手续,扣除金额10570万元;在增值税方面,办理软件产品增值税即征即退税款820户次,税款9500余万元;在出口退税方面,为生产企业办理退税 9000万元,为外贸企业办理退税15488万元,共计24488万元。
创先争优 当好服务发展“排头兵”
近日,高新国税按照构建现代纳税服务体系的要求,紧密结合工作实际、地域优势和文化资源,倾力打造了“3A服务先锋队”纳税服务文化品牌,以品牌促工作,进一步增强干部队伍的凝聚力、执行力和创新力。
该局以济南国税系统"3A"纳税服务文化品牌为主品牌,形成具有高新国税特色的副品牌,主副品牌相互影响、相互促进、相互提升,承担起"3A"纳税服务先遣队、排头兵、引导员、开拓者的重要角色。在全局大力开展了“先锋服务窗口”、“先锋服务岗位”、“先锋服务个人”、“先锋服务单位”的评选活动。对外印制了带有“3A服务先锋队”纳税服务品牌标识的贺年卡、明信片、信封、信纸、纸杯、手提袋、档案袋等办公用品。下一步,该局将创作出版以“3A服务先锋队”纳税服务品牌为主题的书籍、歌曲及影视资料,并利用国税网站、税法宣传月、电视、报纸等宣传媒介,对纳税服务品牌进行展示和宣传,进一步营造浓厚的品牌文化氛围,增强品牌的社会影响力和感召力,树立高新国税的良好形象,推动高新国税事业再上新台阶。