�����ڸոչ�ȥ��2010�꣬�ҹ�ע����ʦ��ҵ����Ŭ��ƴ����ƾ���ǻۺͺ�ˮ����365����ҹ�̻�����һ���Եķ�չӡ�ǡ�
�����ӹ᳹��ʵ����56���ļ�����������ҿ�չ��ҵ�������Ż���ӵ��Ľ�ע����ʦ��̳�����ƶ���ҵ��������չ����“�����”ȷ����ҵδ����չ���������������ʵ�ֳ�����ͬ,���й�ע����ʦЭ���Һ������������ƣ���ȫ���ƶ����ʦ��������������ͨ�ϻ���ת�ƣ�����ҵ�������ּ������������ע���ƿ����ƶȸĸ���״ο���˳�����У����˲Ž��蹤�����չ……�ڸոչ�ȥ��2010�꣬�ҹ�ע����ʦ��ҵ��չ�����˲���׳����ƪ�¡���ҵ����Ŭ��ƴ����ƾ���ǻۺͺ�ˮ����365����ҹ�̻�����һ���Եķ�չӡ�ǡ���Ϊ��ҵ�����ߡ������ߺͷ����ߵ��й�ע����ʦЭ�ᣨ�³�“��עЭ”���������˲�����������á�
�������棬���Ǿ���10���ؼ��ʣ����ճ�2010��ע����ʦ��ҵ�������������ɾ͡�
�����ؼ���һ����������
����2010��2�£���Բ����ɵ�����Ͳ��������齻����ָ��ȫ��ҵ��չѧϰʵ����ѧ��չ�ۻ��������й�ע����ʦ��ҵ��ί�Ի��ʦ������ѧϰʵ���������ȫ�桢ϵͳ���ܽᡣ��Ϊѧϰʵ����������������2010��5��31�գ��������ٿ��������Ż��Ա��ᣬ��ע����ʦ��ҵ�������Ż���ж�Ա����������ȫ��ҵ��չ�������Ż����Ļ��
������ҵ��ί�ƶ�������������ע����ʦ��ҵ���㵳��֯�͵�Ա�����뿪չ�������Ż��ָ��������������ҵʵ�ʣ���ȷ�Ŀ��Ϊ“�ƶ���ѧ��չ���ٽ����ź�г������ͻ���ᡢ��ǿ������֯”��ϸ���“�����”��“���ͷ”���ݣ�ȷ�������Ϊ“���п�ѧ��չ����������ģ������������������õ����ĵ�ע����ʦ��ҵ”��
����Ϊ���ӵ�����·�����ã���ҵ��ί��ȫ��ҵ�ƹ������ʡ��ǿ��ҵ�����ľ��顣�����������ٿ�ȫ��ע����ʦ��ҵ�������Ż�����ƽ����ӵ绰���飬��ȡʵ�ؿ�����ʦ����������֯�ٿ���̸�ᡢ�ֳ���Ħ������ʡ��������ŵ�ȷ�ʽ���������飬�ƹ����ϵ��ͣ�����ҵ���������Ż�ȳ���
������ҵ��ί̽����������ҵ��������“�Զ�”���ƣ�̽����������“�ۺ�ָ�굼���������������ۡ��ݺᶨλ���ּ���ʵ���������������Ż�”Ϊ��Ҫ���ݵĻ��ʦ���������������ۺ�����ָ����ϵ��
���������֯ȫ��7000�����������20�����ҵ��Ա�μӴ��������ۺ����ۣ���ֱ����֯��ɶ�131�����������������ۺ�������Ϣ�ĺ˲鹤����
������ҵ��չѧϰʵ����ʹ������Żȡ�õij�Ч���õ������쵼�Ͳ���������ij�ֿ϶���Ϊ��ҵ��ѧ��չ������ǿ��������ϰ��ƽͬ־���ٻ��ʦ����������ѧϰʵ�������������Ҫ��ʾ2�Ρ����ǿͬ־�Ⱥ�2���ڹ����㱨��������Ҫ��ʾ����Դ��ͬ־�����������л��ʦ������ѧϰʵ�������ҵ�������������Ⱥ�8�����йز�����������Ҫ��ʾ��
�����ؼ��ʶ�������56���ļ�
������ҵ��������Ϊע����ʦ��ҵ�ķ�չ�ṩ��ǿ��ľ�������������һ�����棬����56���ļ�������ҵ������չ�Ĵٽ�����Ҳ���Ź᳹�ļ�����IJ��������ȡ��ʵЧ��
��������56���ļ���������עЭ�ƶ����������ڹ᳹��ʵ����Ժ�칫��ת�����������ڼӿ췢չ�ҹ�ע����ʦ��ҵ���������ʵʩ��������³�“��ʵʩ�����”������ʵʩ��������ܽ�Ϲ���56���ļ������Լ����ʦ������ѧϰʵ������������й����⣬������ƶ���ҵ��ѧ��չ��78����幤����ʩ��
������עЭ���ƶ�������һϵ���ƽ���ҵ��ѧ��չ���ƶȡ������������ָ����������ǿ������ҵ�����������ƶȽ�����������ǿ��ҵְҵ���½����������Ľ��ͼ�ǿ��ҵ��ܹ������������ҵ��������չ����������ע����ʦҵ��ָ��Ŀ¼�����ʦ�������ϲ�����ָ���ȡ�
������һ���棬��עЭ���������ڽ�����ҵ�ش��������ֽ���ƶȵ�֪ͨ������������ҵ���ֽ���ش�����ij�Ч���ơ����ѧϰʵ���ҵ�����ģ����ܡ�������20����Լ��ҵ��չ��ͻ�����⣬�ٰ�������ҵ��ѧ��չ“������Բ�”���ְ࣬���ֽ���Բߣ���20��ͻ����������Ĵ�ʩ��д��������ͨ�����г�Ч�����֣��������������������Ŵ𰸻�ȥ��ʵ������������������˼·��ȥ��ʵ�����������������������ȥʵ����
����ע����ʦ��ҵ��չ�õ������ط������Ͳ������ŵĸ߶����ӡ�����Ŀǰ������26��ʡ����������ֱϽ�������Ⱥ��̨�˼ӿ쵱����ҵ��չ�����������˱�������ҵδ����չ��Ŀ�ꡢ����˼·�;����ʩ�����У�ҵ��������չȡ������ͻ�ơ�
�������ز��������֣���עЭ�����ж����������ձ������ƶ���ҵ��չ�����ߴ�ʩ����עЭ��ʵʩ���������ȡ���ִ�ʩ���ƶ�����56���ļ������ڱ������Ĺ᳹��ʵ������ع�����ע����ʦ����ҵ��ԱͶ����ҵ����ͷ�չ��ʵ����ҵ��Խʽ��չ�����顣
�����ؼ�������“�����”
�������˵����56���ļ��ǴӺ�۲��������һ����ҵ��չ��������ͼ����2010��11��25����26���ٿ�����עЭ�����ȫ����Ա������ᣬ��Ϊ��ҵδ������ķ�չ�ƶ����ж��顣
�����˴δ����������ѧϰ�᳹����ʮ�߽�����ȫ�ᾫ����ҵ��չ����"ʮ����"ʱ���ش�չ������������ҵ����ѧϰʵ����ɹ���ȫ�濪չ�������Ż������᳹��ʵ����56���ļ�����Ĺؼ�ʱ���ٿ��ģ���ע����ʦ��ҵı��δ����չ��һ��ʢ�ᡣ
������������ϣ�ѡ�ٲ�����עЭ��������»�ͳ������»ᣬ�������������������й�ע����ʦЭ��᳤���ﱦ��������ׯ��һ����ع�硢�ſˡ��������θ��᳤����ع��������鳤�����¸֡���־�����������θ����鳤��
��������ֿ϶���“�Ĵ���”����ע����ʦ��ҵ��չ��ȡ�õijɾͣ��ܽ�����ҵ��չ��Э�Ὠ��Ļ������顣������ҵ���ٵ���������������������л���˴�����������������˵�ǰ�����һ��ʱ�ڣ��ƽ�ע����ʦ��ҵ��չ������Ҫ�᳤���´�����һ�����»������δ��5����ҵ�ķ�չĿ�ꡣ
����������ͨ���ˡ��й�ע����ʦЭ����Ľ����»Ṥ�����桷������ġ��й�ע����ʦЭ���³̡���ͨ����13��ר�ţ�רҵ��ίԱ��Ĺ������������ѡ������ע����ʦ��ҵ�������йز�ί�������ҵ��֯����ҵ����ڻ���������Ժ���ȷ���Ĵ�����������450���˳�ϯ�˴�ᡣ���˳����ɸ���ȶ���̣��ﵽ��Ԥ��Ŀ�ģ�ȡ��Բ���ɹ����õ����쵼�����������������ij�ֿ϶��߶����ۡ�
������λ��黹��һ����ȷ����עЭ������Ȩ������ί�к��³̹涨��ְ�ܶ�λ������ҵ�������ƴ��³ɹ���һ�����̡�
�����ؼ����ģ���ҵ����չ
����������᳹����56���ļ����ӿ��ƽ���ҵ��ѧ��չ�Ľ����У���עЭ����ҵ��������չ��Ϊ��ҵ������ᷢչ���ٽ����÷�չ��ʽת�䡢ʵ����ҵת�������Ϳ�Խʽ��չ��ͻ�ƿڣ���ʵ�ƽ���
����Ϊʹȫ��ҵ��ҵ�����������ṹ�õ��Ż����ƶ����������ʦ������������ᷢչ������ҵ����չ�������������������ҵ��������չ��ָ��˼�롢����Ŀ��ʹ�ʩ��ȷ��������עЭΪͳ�졢�ط�עЭΪ��Ҫ�ƶ��������ʦ������Ϊ���壬������ˡ��������ˡ��Ե���桢���ƿ��Ĺ������ƣ�ָ����ҵ��չ��ҵ������
������עЭ��֯�ƶ��ˡ�ע����ʦҵ��ָ��Ŀ¼��2010�꣩��������ҵ�ܹ�Ϊ���������������ṩ�����ҵ����Ŀ��������ȫ������������֤ҵ�����ѯ����ҵ����ʾ11����262�������������ᾭ�û����������Ϊͳ���ָ����Ʒ���ʾ�����ؽ��裬�����ɡ���Ʒ���ʾ�����ؽ��蹤�����������۸壩���������ʾ�����ؽ����ָ��˼�롢����Ŀ�ꡢ�����ֹ�������ְ���쵼���Ƶȡ�
����Ϊ�˷���עЭ�ƽ���ҵ��������չ����֯���ƺ�רҵ���ƣ���עЭ��֯����עЭ����115����ҵ����Ŀ�����ص��ƽ���ͨ�������Ե㣬ʵ���ص�ͻ�ơ���Щ��Ŀ���н�ϸ��ؾ�����ᷢչ�����ġ���ֺ�ʵ�ʣ�����ھ�����ȵ�����Ϊ���ؾ��÷�չ�е�“����”��
������ҵ��������չ����Ϊ2010��8���ٿ��ĵ��Ľ�ע����ʦ��̳�����⣬�õ�����ҵ�����ֶ���������֣����γ��˼��ߴ����Եijɹ�———�������ڽֻ�Ʒ���ʾ�����ء�������������Ʒ���ʾ�����ء������й�-������ó����Ʒ������ʾ�����غͽ������ݹ�ҵ������������ʾ�������ڴ˺���̳��������dz�Ϊ��ҵ��������չ��“�ȷ沿��”��
������עЭ������������ע����ʦ��ҵ��������ҽҩ�������Ƹĸ�רҵ��������ָ�����������ҽԺ�������ָ������������壩���ȣ�Ϊע����ʦ������ҵ����������ȫ��ָ����������ҵ��������չ��ҳ����̬������ҵ��������չ������Ϣ������չ��������ҵ������ᷢչ���������飬��������ҵ��������չ�Ĺ���ƽ̨����Ϣƽ̨������ƽ̨��չʾƽ̨��
�����ؼ����壺�˲�����
�����˲���ע����ʦ��ҵ���������ĸ������˲�ս����ע����ʦ�д��ڻ�����λ��2010�꣬�ڡ������˲��г��ڷ�չ�滮��Ҫ��2010��2020�꣩����̨����עЭ���������ƶ��������ҵ�˲��г��ڷ�չ�滮��2010��2020�꣩�����ܽ�����˲�����ʵʩ5�����ľ��飬�����˲ŵĹ��ʻ���������������˲�����ҵ�˲�ս���е�“�߶�����”���á�
����ͨ����֯�ٰ�����˲ż�����ѵ�ࡢ����˲ž�����ѵ��ȷ�ʽ����עЭ���ҵ����˲ź��ʻ��˲�������������������ʹ�����ϣ��ؿ�����˲�����;������עЭ��������չ�����ʸ������Ŀ���ƶ����ʻ��˲�����������������Ӣ����������ʿ�������ʦЭ�ᡢ��ۻ��ʦ����Ͱ����ʦ��������ƽ�ACA��Ŀ��QP��Ŀ��IPP��Ŀ��Ϊ�й�ע����ʦȡ�þ���ְҵ���ʴ���������
�������ƽ���ҵ���������������棬��עЭ�ƶ���������עЭ��ִҵ��Ա�����������а취������ͨ��ί���������һ��ѧԺ�ٰ���ҵ��ѵ�࣬��֯��չԶ�̽�����ѵ��ȶ�����ʽ��������ҵ�˲�������ơ�
����Ϊ�˽�һ���ƽ�ע����ʦרҵ�����蹤������עЭ��չ��ע����ʦרҵ����ԺУ��ѧ��������������֯ע����ʦרҵ����ѧ������ʵϰ��Ŀ�����ٰ���ע����ʦרҵ����ԺУʦ����ѵ��ͺ��Ŀγ����ְ࣬ʹ����ҵδ���˲���ѧУ���о��ܵ���Ϊϵͳ��רҵ������
�����ؼ�����������ͬ
�������˵�˲���ע����ʦ��ҵ����������սʿ����ô�����Ⱦ���սʿ���е�������
����2009���ʼ����עЭ����������������������漰38������Ŀ������һ����Ŭ�����������ι������������2010��10��31�գ��й������ίԱ������ͨ��������������2010��11��1���ɲ�������ʽ����������2012��1��1����ʩ�С�
�����������õ��˹��ʻ�ƽ���Ͽɺ߶����ۡ�2010��11��10�գ��й������ίԱ�������������֤�����»��ٴ�ǩ�����������������ҹ��������������������������Ĺ��������ʵ��ʵ������ͬ��������ҵʵʩ������ͬս��ȡ�õ���һ���ش�ɹ���Ϊ�ӿ���ҵ���ʻ���չ�ṩ����Ҫ�ļ���֧�š�
������Ϊע����ʦ��ҵ������ͬ��һ���֣�2010��7��1�գ��µ��й�ע����ʦְҵ����������ʽʩ�С�Ϊ�������ʦ�������᳹��ʵְҵ����������עЭ��֯����ˡ��й�ע����ʦְҵ�����������ָ������
���������й�������ת���в��Ͻ�����ע����ʦ��ҵ��Ҳ�ڲ��������ں���2010��4��15�գ�����ҵ�ڲ��������ָ������ʽ������Ϊָ��ע����ʦ��չ��ҵ�ڲ�������ƹ�����ȷ����ָ��˳��ʵʩ����עЭ���ƶ������ˡ���ҵ�ڲ��������ָ�����⡷������2��5�����֡�ͬʱ����ý�忯����ؽ�����£�����ؽ���ڲ�������Ƶ����塢�����������̡���Ҫ���պ�Ӧ�Դ�ʩ��
�����ؼ����ߣ�������ת��
���������������ڵ��������������������ι�˾�ƣ����ⲻ��ȫ�ʺ������������ص㣬�谭������������ǿ����2010�꣬�����������ҹ������������ܾ���7�·��������ģ�Ҫ���ڵش��ͻ��ʦ��������12��31��ǰת��Ϊ������ͨ�ϻ���֯��ʽ��
������Ϊ��ҵЭ��������ҵ��չ���õij�����֣���עЭ������������ͨ�ϻ�ת���о���ѯ�����飬�ռ����������о�������ת���е����⣬ָ���ƶ�������˳��ת�Ʋ���ǿ���ο��ƻ��ƽ��衣�Ⱥ��ٿ�4����̸��֤�ᣬ��ȡת�ƽ�չ���������ְ�������ת�����⡢��֤������ͨ�ϻ�Э�鷶���ȡ�
����Ϊָ�����������������ϻ�ɼܹ�����עЭ�����ɡ�������ͨ�ϻ���ʦ������Э�鷶�������۸壩�����Ժϻ�����������֯�ܹ����ϻ��˵ķ��ࡢ�ϻ����ΰ��ŵ���Ҫ����ӷ�������ҵ�淶�ȶ������������ص���֤��������������������Ⱥ�������������ϻ�Э���ǩ��Э���й���������ת�ƹ�������������������ѡ�
���������ٴ�Ϊ������˳�����ת���ṩ����Чָ����ҲΪ��������һ����ǿ������ƽ�˵�·����ֱ�Ӱ���������ʵ��ǿǿ���ϵĹ����У���עЭҲ�����������Ի��ʦ�������ϲ�ʵ���ij�����е����ܽᣬ����ƶ��ˡ����ʦ�������ϲ�����ָ��������3����28�������������ϲ��漰����Ҫ�����ṩָ����ָ��������˳����ɺϲ����ٽ�����������ʵ�����ںϡ�
�����ؼ��ʰˣ����Ըĸ�
����2010����ע����ʦ���Ըĸ�Ĺؼ�һ�꣬����һ�굱�У�������Ŀ�Ŀ��Ըĸ�ƽ�ȡ�˳����ɡ�
������עЭ����˳����֯����ڵء���ۺ�ŷ�����Ŀ��Թ������ɹ���֯�˰��ſ������״ο��ԣ����ڿ������籨�������Դ�ٱ�д���������ơ��Ծ����ĵȷ������̽����ʵ��������Ĵ��£�ȡ������Ч����
������ͳ�ƣ�2010�꣬ȫ�����Ա�������Ϊ52��8���ˡ�127��6��ƴΡ����Ա���������2009������3���ˣ������ܿƴν�2009������8��ƴΡ�
����Ϊ�ϰ�ע����ʦ���Źأ���עЭ�����ƶ�����ע����ʦȫ��ͳһ����Υ����Ϊ�����취������ǿ�����������Ŀɲ����ԣ��Ӵ��˶Կ���Υ����Ϊ�Ĵ������ȣ�����Υ����Ϊ�����ķ�����Ӽ�����Ҫ������ʵ�ʲ�������עЭ�������ƶ���������һϵ����ع涨����һ���淶������֯��������֤����ʵʩ������˳�����С�
������������ǿ��Թ�����һ���ص���ѵ㡣����һ���棬��עЭ����Э������������ҵ����Ϣ���������������Ϸ��������ڼ�ǿ�����ʹ���Ƿ��������ߵ��豸��ע����ʦȫ��ͳһ�����������Ϊ��֪ͨ�����������ҷ����ʹ���������ߵ��豸��ע����ʦ���������Э���������ơ�
�������⣬��עЭ�������˰�����⽨�衢��������������ڵ�ȫ��λ���������ƶȸĸ﷽���������о���Ϊȫ��ʵ�ֿ������������ƶȸĸ��ṩ���ۻ�����
�����ؼ��ʾţ���ҵ���
����ע����ʦ��ҵ���г����ó�����������Ҫ��һ����ͨ����Ч�ļ���ֶ����ע����ʦ��Ʒ���������ά���г������ȶ�����������עЭ�岻�ݴǵ����Ρ��ڼ�ǿ��ҵ��ܷ��棬��עЭ��2010�����˴�������
�������й�˾�걨�������������עЭ��ܵ�����֮�ء�Ϊ��ǿ���й�˾2009���걨��Ƽ�ܹ�������עЭ���걨��ƿ�ʼǰ��ʾ��������ע�ش������������ڼ�����ϸ�������ר�����ո������й�˾�걨��¶�����걨��ƽ�����ȫ������������������й�˾�걨��Ƽ���з��ֵ����⣬���걨��Ƽ�ܹ����ɹ����������ִҵ������鹤����
������2009������й�˾��������У�ͨ��ע����ʦ����ƹ�������Ƶ��������ܶ�182��Ԫ���ʲ��ܶ�1963��Ԫ��Ӧ��˰��93��Ԫ���ڲ�ʵ���й�˾�������ʱ��г��ȶ�����֤˰��ִ���������Եȷ��������˻������ס�
����2010�꣬��עЭ����֯�����14��֤ȯ�ʸ���������������71�ҷ�������2��֤ȯ�ʸ�����������1�ҷ�������14��ע����ʦʵʩ����ҵ�ͽ䡣2010���ִҵ������鹤����ȫ���������ΪĿ�ģ������������ڵ�ϵͳ�������֣�ǿ���������������������Ĺ�ע���ص����ü��ʵʩ����֤�ͽ�ͼ������������õȻ��ڣ����������ƴ��ڽ�Ϊ����ȱ�ݵ�����������ͽ䣬�ٽ��˱�����������ڲ��������ƵĽ�ȫ����������ˮƽ��������
������עЭ�����ע����ʦ��ְ�ʸ���ͻ��ʦ������������ע����ʦע��ı������ƶ����������������ϻ��ˣ��ɶ���ʵ�������취����ȫ��������ҵ������Ϣϵͳ���ڽ��裬�ڷ�ִҵ��Ա���Ǽǹ�������Ҳȡ�����Խ�չ��
����ֵ��һ����ǣ���עЭ�����������ذ����־�ա�����������º���������š��˻��ҵ�������Ա�ƺţ�����չ���������Ա��ѡ����������684�������Ա�ƺţ�����ִҵע����ʦ394�ˣ���ִҵ��Ա290�ˡ�
�����ؼ���ʮ�����ʻ�
����������ҵ���ʻ���չս�Ե�Ҫ����עЭ���ϼ�ǿ�뾳����ְҵ��֯�ĺ�����������ҵ�ص㹤�����ƶ���ҵ��չ������
����Ϊ�������й�ע����ʦ��ҵ�Ĺ���Ӱ�����ͻ���Ȩ����עЭ����ѡ����ҵ�����˲Ų��������֯�Ĺ������콡���Ż��ʦ���������³�����ϯ�ϻ��˳¼��ѡ����������֤�����»����£����ϲƾ���ѧ�������ѡ��̫���ʦ���ϻ��ڹ��ʻ�ƽ��������»���ѯ������Ĵ�����
����2010��11��8����11�գ���18��������ʦ������������Ǽ�¡�¾��С������������ʴ����ų�ϯ��������Ϊ���������ø��գ����������ֵ���������ݽ����ڻ����ҵ��������̨�ϳ������й����������ʻ��ʦ���ϻỹ��������������“�����”���ڴ���ڼ䣬�ҹ����������ϻ��ʦ������ACCA��ǩ���������¼��˫��Լ��ͨ����ǿרҵ��������Ϣ����������������ҵ�˲š����ְҵ���±�����ǿ�������ٽ������ҵ�Ŀɳ�����չ��
�����ڹ��ʻ����棬��עЭ����һ���ٴ����˹�ע———��������ﱸ����עЭ��9������۳����˵�һ�������Ա�������———�й�ע����ʦЭ���Ա��������˾��
����������עЭ���õ����㺣���Ա�ķ�������֧���й�ע����ʦ��ҵ“�߳�ȥ”�����Ĺؼ�һ����
������������ʮ��ؼ����⣬�ڹ�ȥ��һ���У���עЭ�ڼ�ǿ��ҵ�о�������Э���ͻ�Ա��������֯��ҵ����������εȷ���Ҳȡ���˺ܴ�ɼ������磬����ˡ��й�ע����ʦ��ҵ��չ�滮��2011��2015�꣩�����壩�������������ڵش��ͻ��ʦ����������H����ҵ���ҵ������Ƽ�������������չ��ҵͳս�������������ֵط�Э�Ὺչ��ҵ���裬������֯��ҵ����������εȡ�
����Э����������Ҳȡ����ͻ���ͽ��ijɾ͡����»�ͳ������»����ҵ�ش�����ľ��߹��ܵõ��˳�ַ��ӣ�����Э�Ὠ���Э�����鳤�쵼������õ���ǿ���ƶ�������ע����ʦЭ�Ṥ����Ա�����������ɹ涨�������ش������Ż������Ч��չ��
������ǰ��ע����ʦ��ҵ�ķ�չȡ�þ��������ͬʱҲ�����ٲ������Ѻ���ս��ո�µ�2011���Ѿ������������“ʮ����”����֮�꣬ע����ʦ��ҵ�ļ�������������Ҫ��ҵȫ���ҵ��Ա�����ܽᾭ�顢���˼�룬�Ըĸﴴ�¾�����ʵ�ƽ���ҵ���蹤�̡�