为积极服务国家“桥头堡”战略，深化行业新业务拓展工作，4月14日，在云南省瑞丽市，中注协携同云南注协，与云南省国资委共同签署《国有企业改革与发展会计服务示范基地合作框架协议》；与云南省瑞丽市人民政府共同签署《瑞丽国家重点开发开放试验区会计服务发展试点项目合作协议》，董新钢副秘书长代表中注协签署协议，为示范基地和试点项目授牌并发表讲话。云南省财政厅副厅长、云南省注协会长胡芩菩，云南省国资委副主任白书云，瑞丽市副市长、桥堡办主任龙汝林出席签字授牌仪式并发表讲话。云南省德宏州、芒市、瑞丽市有关部门，部分地方注协代表及实务界、理论界代表等50余人参加。签字授牌仪式由云南省注协克明秘书长主持。
两份合作协议旨在推动云南省国有企业经济结构调整，服务瑞丽国家重点开发开放试验区建设，发展创新型和服务型经济，培育更多能为政府部门、国有企业提供优质专业服务的会计师事务所。根据协议，注册会计师将为提高云南省属国有企业的会计核算和财务管理水平提供专业服务，为云南省国资委履行职责提供专业咨询意见，为云南企业改革发展和“走出去”提供专业服务；为瑞丽国家重点开发开放试验区提供区域发展战略咨询服务、产业转移投资引导服务、边境经贸专业服务、会计代理服务，并推荐行业优秀专业人士到政府部门挂职实践。
云南是我国通往东南亚、南亚的重要陆上通道，2009年7月以来，加快“桥头堡”战略，把云南建成中国沿边开放经济区已成为云南和国家发展的重要战略目标之一。推进云南桥头堡战略实施，不仅有利于维护国家经济安全，完善我国区域协调发展的战略布局，也有利于促进东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展。
2010年以来，中注协提出并深入实施新业务领域拓展战略，在深入研究国家区域发展战略的基础上，积极协调推动与各重点区域、重点行业的政府部门、行业组织、重点企业开展密切合作，创建会计服务示范基地与试点项目。这些示范基地和试点项目均取得了积极效果。此次两份合作协议的签署，是注册会计师行业服务经济社会发展，实现自身转型升级的重要契机，也彰显了注册会计师行业服务国家建设的能力和作用。