各县（市、区）地方税务局，市局稽查局、直属税务分局、涉外税务分局、琅岐区税务分局、保税区税务分局：

　　根据市政府、省地税局有关政府信息公开文件精神，市局制定了《2012年福州市地税系统政府信息公开工作要点》，现印发给你们，请结合本单位政府信息公开工作实际情况，认真贯彻落实。

　　二O一二年八月一日

　　2012年福州市地税系统政府信息公开工作要点

　　2012年，全市地税系统要继续贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》，紧紧围绕市委、市政府和省地税局决策部署，以规范、深化政府信息公开内容为重点，以提升信息公开工作水平为目标，不断完善工作机制，进一步加大主动公开力度，着力推进我市地税系统政府信息公开工作常态化、规范化和科学化建设，更好地服务税收中心工作。

　　一、加强信息公开渠道建设

　　加强福州地税门户网站、市政府信息公开网“福州地税”栏目、办税服务厅、12366税务热线等渠道建设，为纳税人获取信息提供便利。

　　（一）优化门户网站建设。加强福州地税门户网站专栏建设，优化网站信息搜索引擎功能，加快信息更新频率，提高网上公开成效。

　　牵头部门：办公室、信息技术处

　　（二）完善《福州日报》等公开渠道建设。充分利用办税服务大厅、《福州日报》税务专栏等渠道，将政府信息公开工作融入日常管理工作，及时发布政策信息。及时落实回复12366热线、市政府12345等市民诉求件，畅通公众获取政府信息渠道。

　　牵头部门：办公室、法规处、纳税服务处、税政一处、税政二处、规费处、征管处

　　二、稳步提升依申请公开水平

　　对公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要依法申请公开政府信息的，要在规定时限内予以答复，并做好相应服务工作。

　　（三）依法依规办理依申请公开。深化对《条例》、《规定》等行政法规、政府规章的理解应用，严格依法合规处理政府信息公开申请。做好行政复议和行政诉讼的处理与应诉工作，努力降低行政复议、行政诉讼纠错率。

　　牵头部门：办公室、法规处

　　（四）完善依申请公开会商机制。健全系统内部会商制度，各处室之间及时进行沟通交流，根据申请人的要求，依法依规及时回复办理申请人提出的申请。

　　牵头部门：办公室、法规处、征管处、税政一处、税政二处、规费处

　　（五）推进依申请公开规范化建设。着力提升依申请各环节工作效率，加强依申请处理各环节的规范化管理。以市政府信息公开网以及福州地税门户网站为平台，进一步优化依申请公开管理流程，完善依申请公开受理文书，完善答复参考文书，确保处理答复规范。

　　牵头部门：办公室、法规处、征管处、税政一处、税政二处、规费处

　　三、深化关键环节涉税信息公开

　　（六）深化税收执法权公开。规范重大税务案件审理，强化税收执法监督制约，防范税收执法风险，维护纳税人合法权益，进一步提升依法行政水平。组织开展税收规范性文件清理工作，按照“谁起草、谁清理、谁负责”的原则开展清理，并将清理结果及时向社会公开。

　　牵头部门：法规处、办公室

　　（七）深化基层单位涉税信息公开。围绕税额核定、发票管理、纳税评估、税务行政处罚等执法事项，有针对性地开展执法监察和执法督察。对个体户税收定额，实行电脑定税制度，严格按照业户自报、典型调查、定额核定、张榜公布等程序，公开操作，公平税负。

　　牵头部门：办公室、各基层单位

　　四、不断强化基础性工作

　　进一步加强政府信息公开队伍建设，加强业务培训与工作督导，切实夯实信息公开工作基础。

　　（八）加大培训力度。继续开展全市地税系统信息公开培训，采取集中培训与分类指导相结合的方式，进一步提升培训效果，提高信息公开工作人员的工作能力。

　　（九）加强基层督导力度。采取日常巡查和季度检查等方式，对基层单位政府信息公开工作进行督导，指导基层单位抓好日常工作，并对基层单位工作绩效进行考评，通过夯实基层基础，进一步提高全系统政府信息公开工作水平。