各市、自治州人民政府，省政府有关部门：

　　建设1930个农家书屋是2011年省委、省政府为民办的“10件、27项”实事之一。经省政府同意，现将《2011年甘肃省农家书屋建设实施方案》予以印发，请认真遵照执行。

二O一一年三月十八日

2011年农家书屋建设实施方案

　　一、项目背景

　　2005年，我省农家书屋工程建设试点工作取得成功，受到中央和省委、省政府的高度重视。截至2010年底，全省各级财政累计投入资金34亿元，建成农家书屋13万个，覆盖全省77.4％的行政村，极大丰富了农村居民的文化需求。按照全省农家书屋工程建设总体规划，2011年省委、省政府将继续加大农家书屋建设力度，进一步扩大农家书屋覆盖面。

　　二、目标任务

　　在全省建成1930个农家书屋。

　　三、实施范围

　　陇南、定西、甘南、天水、临夏5个市州的1930个行政村。

　　四、工作要求

　　（一）出版物配置标准化。每个书屋配置图书、报刊、音像、电子出版物等各类出版物1200种左右，不少于1500册（盘）。其中，帮助农民脱贫致富的种植、养殖、农产品加工等农村实用技术类出版物占30％，农村医疗卫生类占10％，文化教育类占30％，政治、法律、青少类出版物占30％。少数民族地区特别是甘南藏区，根据群众实际需求，按照配置标准选配一定数量的少数民族语言文字出版物。

　　（二）管理人员配备合理。建立完善相关管理制度，并有固定的兼职管理人员。管理人员应当具有初中以上文化水平，热爱公益事业，在村民中具有较高威信，本人愿意且有能力管理好农家书屋。

　　（三）布点科学。农家书屋建设提倡资源整合，尽可能选在农户相对集中，附近有学校，文化氛围比较浓厚，有阅读需求且借阅方便的地方。要考虑与村党员活动室、农业技术培训站、体育活动场地和文化信息资源共享工程等资源整合建设，最大限度发挥书屋效能。书屋面积一般应不少于20平方米。

　　五、资金筹措

　　农家书屋工程建设资金采取分级承担办法，中央和省级财政提供出版物购置资金，负责为每个书屋配置2万元图书、报刊、音像制品等出版物。市州、县市区和乡镇负责落实书屋书柜和阅览桌椅等配套硬件设施建设。

　　六、工作进度

　　3月，调研、编制全省农家书屋建设计划，掌握各地农业科技类图书和各类出版物需求，编定书屋用书目录。

　　4——5月，检查1930个农家书屋各地配套设施落实情况，集中公开招标采购农家书屋建设所用出版物等物资。

　　6月，召开全省农家书屋工程建设现场会。

　　7月，1930个农家书屋出版物保质保量，按时配送到位。

　　9——10月，对已建书屋进行检查验收。

　　七、保障措施

　　（一）明确责任。各市州要按照实施方案要求，结合实际，制定农家书屋工程实施办法和年度计划，将任务细化、量化，分解落实到具体行政村，明确完成时间、步骤和责任人。

　　（二）落实建设经费。各市州政府要将本地农家书屋建设资金按规划纳入年度预算，落实好配套硬件设施建设。同时，引导和鼓励社会资金投入。

　　（三）健全管理运行机制。各市州要加强农家书屋资产管理，确保长期发挥作用。要立足当地实际，积极探索创新农家书屋建设、管理和使用的长效机制。有条件的地区要以农家书屋为基础，与县乡图书馆、新华书店联动，在所有权不变的前提下，实行出版物交流制度，扩大农民阅读范围。对于具备一定条件的农家书屋，可由新闻出版部门授予出版物经营许可证，开展出版物经营、代销、租赁业务，增强农家书屋自我发展能力。

　　八、验收办法

　　（一）验收主体。农家书屋检查验收工作由省政府组织，省新闻出版局等部门具体实施。

　　（二）验收对象。2011年确定的1930个农家书屋。

　　（三）验收项目及标准。

　　1.选址。选址合理，覆盖面较广；书屋面积不低于20平方米；环境整洁，方便借阅。

　　2.出版物配备。出版物配备不低于2万元，各类图书比例配置符合要求，出版物登记完备，统一编目，分类陈列。

　　3.基础设施。统一悬挂农家书屋标牌，书柜、桌、椅、照明等基础设施齐全，配备防火设备。

　　4.管理人员及管理制度。管理人员具有初中以上文化程度，并经过初步培训；《管理员岗位职责》、《农家书屋管理制度》、《图书借阅制度》健全；配备借阅登记本、图书目录登记本和征求意见本；执行农家书屋开放时间、管理员姓名、电话及县级新闻出版部门监督电话“四公开”制度，并悬挂于书屋外墙显著位置。

　　九、落实责任

　　主办单位：省新闻出版局。

　　协作单位：省财政厅。

　　实施单位：项目县市区政府。

　　主题词：文化 农村 农家书屋 建设 通知

　　抄送：省委办公厅，省人大常委会办公厅，省政协办公厅。