杨志勇:境内高税收推动海外购物
名人吴晓波的一篇提及日本马桶盖的文章,激起了国人赴日抢购的热情。马桶盖品质国内是否真的不如日本,已有业界人士表示不同看法。只是当今国人海外购物,真的是个性化十足。曾经的主流海外购物模式似乎正在被颠覆。
海外购物,奢侈品仍占相当比重。只是随着反腐败的不断深入,理性购物人士的增多,奢侈品消费不再那么显眼。所购商品中,衣服鞋包,化妆品厨卫用品,各种日常用品,应有尽有。
海外购更便宜?
海外购物缘由多种多样。有人纯粹是因为价格因素。海外购物,如在免税店购物,自己携带入境,往往可以省掉不少税收;如在普通商店购物,达到一定金额,往往也可以因商品携带出境而得到退税。因此,在海外购物,省下的税收,就可能是一大笔钱。仅仅这个因素,就会推动海外购物。
海外商品要进入中国市场,基本上都要缴纳关税和增值税。不少商品是消费税的课税对象,还要缴纳数额不菲的消费税。增值税和消费税收入,还会构成城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等的税基,有相应的附加税费负担。
关税税率不等,且近些年有较大幅度的下降,但一些国人习惯购买的商品关税税率仍维持在较高的水平上。商品增值税税率为17%或13%。消费税税率有高有低,例如,高档手表(1万元以上就是高档货!)20%,化妆品30%,气缸容量在2.0升以上的乘用车适用税率从9%~40%不等。而在日本,消费税税率提高之后目前也只是8%,美国各州的消费税率不同,从免税到10%不等。税收因素对消费者付出的影响相当之大。当然,不是所有海外购买的商品都能够轻易地以免税的方式带进国内。但是,税收因素,不可辩驳地成为海外购物的重要因素之一。如有机会,消费者很自然地要在海外购物。
价格也是影响消费者海外购物的重要因素。许多企业奉行不同市场不同定价策略。即使是在一国之内,也可能因为消费水平消费偏好的差异而制定不同的价格策略。海内外市场的巨大差异,决定了企业更可能采取不同的定价策略。有时,汇率因素也会让这种差异化定价策略进一步放大。
不同市场的消费者,要从一个市场搬运商品到另一个市场是不容易的。在正常情况下,距离所产生的交通运输费用,可以在很大程度上阻止这种行为的发生。只有当距离的成本大幅度下降(物流费用很低)、信息交流费用下降(一个市场的消费者很容易获取另一个市场的信息)等条件下,市场的均衡就可能被打破。这时,不仅仅有海外购物,还会流行起海外代购。
海外代购,特别是许多代购物品,是以邮寄的方式入境的,超过限额部分,只要缴纳行李和邮递物品进口税(简称“行邮税”)即可。较低的行邮税,也提供了更大的交易空间,促进了海外代购。
海外商品市场与国内市场商品的差异,也可能是消费者海外购物的重要因素。吴晓波所说的日本马桶盖,在部分人看来,就是国内市场所没有的优质商品,因此吸引了他们的购买。当然,这种海外购物也可能是因为信息不对称,消费者不了解国内市场的实际而选择的结果。不可否认的是,海内外市场的差异的确存在。不同的消费者有不同的商品需求。不同的企业有不同的商品供应。这都是很正常的。因此,这也就造成了与国内市场有相当差异性的境外商品市场。在那里,的确有一些商品是国内市场所没有的,或因企业产能有限,压根就没想到海外行销;或因商品不易保存等特殊因素,不适合远距离销售。一旦消费者发现这些商品的某些“好”,就可能购物。
海外购物还有一些相当独特因素在起作用。有人相信某种价位的商品只有在该商品的生产国才能买到的神话,相信只有在那个国家买到的商品的品质会更高,相信在国内即使买到同款,那也只是为了适应中国市场的标准不可同日而语的商品。这个传闻迄今仍在发挥作用。
跨境电子交易埋葬个人代购?
淘宝或其他电子商务交易平台是互联网时代现代人代购常常借助的平台。代购者从海外购物,先寄给国内收货人,再转寄给购买者。这样的代购模式,对于消费者来说,避免了清关的麻烦,和国内购物没有太大差别,简单方便。
然而,“一对一”的代购,不可避免地存在商品和服务品质的差异问题。没有现货的海外采购,往往要让消费者等待较长时间。“一对一”所能提供的海外购物信息往往有限,多为标准化商品或有一定名气的商品,只能满足部分海外商品消费需求。更有甚者,海外代购,有时根本就不是海外购买,而是以假乱真,以次充好。特别是,海外许多商品在国内加工,国内部分高仿品的品质甚至不低于真品,鱼目混珠,消费者一般不会因为商品品质而投诉。当然,假就是假,次品就是次品,对商品品质乃至真假有更高要求的消费者需求满足仍然是问题。总之,“一对一”小打小闹的海外代购已无法满足对高品质消费者的需求。更多更全更好的海外代购,需要解决好进口环节的一系列难题。
此外,海外采购环节有退税,进口环节所涉及的贸易结算税收等问题,需要有一揽子的解决方案。这时,有高声誉的公司全面介入海外购物就属自然而然。这正在成为潮流,跨境电子商务更是让各种各样的公司有了更多机会。
多家公司顺势推出诸多海外购物新渠道。顺丰[微博]公司有海购丰运,帮助顾客将在海外购买的商品迅速地转运回国内;亚马逊[微博]中国有海外购;上海自贸区有“跨境通”,一些城市也陆续建立起跨境电子商务平台。一些公司预测中国境内商品的可能消费量,而预先将货物存放在保税区或免税仓库内,赢得反应更快、以更好服务顾客的竞争优势。一些公司干脆直接在保税区内让消费者体验国内跨境交易的便利。自贸区内,购物金额较大的“平行进口”汽车中,豪车售价甚至比4S店直降20%(价格差异动态变化),相应地电子商务也已兴起。
不同的海外代购者,强调自己的不同责任。当然,责任的承担又是另一回事。实力较弱的个人,与大公司相比,在责任承担上肯定不占优势。大公司的购物优势也较突出。正规的规模较大的跨境电子商务公司,不会成为电子商务平台上的海外购个体户的收编者,而是在很大程度上可能成为不少个人代购者业务的葬送者。当然,有些公司强调自己只是在做物流,只是在帮助客户将采购的商品从海外运到国内。大公司不同的经营策略,会促进不同的海外代购生态的形成。
税收该怎么办?
海外代购是新鲜事物,能更好地满足消费者的消费需求,自然应该鼓励。只是个人成规模的携带或频繁出境携带,已经不是局限于个人或家庭使用的携带,明显带有谋利性质的携带,显然与简单的个人海外购物大相径庭。跨境电子商务平台的兴起,也让直接面对个人的海外代购业务迅速扩大。自贸区更是开启国内海外购物海外代购的新时代。
有电商喊出,百万美元以下的跨境电子商务不征税。无疑,如果政策真的选择这个,那么电商将受到莫大的鼓舞。可是,这样的政策给国内企业带来了新的不公平。即使是全球化,也不能采取偏袒海外企业的做法,至少海外企业与国内企业的税收待遇要在一条起跑线上。跨境电子商务企业的发展需要鼓励,但鼓励不代表要降很多税。
直接邮寄给消费者个人的海外购物,征收行邮税还是最具可操作性的选择,最能适应发展的需要。进口税收处理的困难不只是表现在关税上。关税水平可以根据国与国之间的关系以及经济社会发展的阶段作相应调整。更难的问题还在国内税制。正常商品进口环节所征收的增值税和消费税与国内商品税制一样。如果没有国内商品税制的改革相配合,那么单方面降低进口税收几无可能,因为这只会给国内企业以致命打击,不符合市场公平竞争的要求。
跨境电子商务平台或者代购公司,倒是给规范进口企业税收一个很好的机会。平台交易代购信息的集中化,至少会夯实税收征管的信息基础。对于跨境电子商务企业来说,这些信息可能会形成它们的经营优势。此外,规模化代购形成的集中采购,具有与海外供应商的价格谈判优势;再加上不同市场价差因素,规模化代购企业的利润空间并不会太小。
海外购物所引发的税收问题相当复杂。以上所说的都只与有形商品交易相关。这些商品从海外到国内,都要有物流配套。数字商品与服务采购的税收问题,不需要物流,会更加复杂。也许,人类社会就是在这样不断地破解困境中成长。也许,到那时,商品税、服务税、消费税、营业税等各种间接税都不再有生存空间,公共事务的资金来源有了新的替代方式。
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