业界观点综述:要不要征遗产税
在我国,关于要不要开征遗产税,社会各界一直争论不休,可以说是“仁者见仁智者见智”。
力挺派:社会公平的调节器
支持派认为,遗产应纳税有很多的原因,除了西方有财富归属上帝的说法外,有认为个人财富的累积是因为有了国家的保护,因此应该纳税;有认为个人能积累大额财富,肯定是生前偷税漏税,因此死后应该征税。我国当前的基尼系数显示贫富分化形势严峻,必须加以调节,在这方面,遗产税被寄予厚望。
支持者还认为,遗产税的实施将鼓励社会捐赠、强调知识产权的保护,对于培育社会道德、发展科技文化作用巨大,引导富人不是简单地将财产留给后代。比如2001年,为了摆脱经济困境,美国总统布什曾提出取消遗产税的计划,却首先遭到了一些巨富的反对,120名最有钱的美国富翁主动上书国会,要求继续征收遗产税,造福穷人。
反对派:公然“掠夺”私人财产
质疑者则认为,遗产税的实施是对私人财富的无理剥夺,是国家利用公权力掠夺了原属于个人的财富,是“损私肥公”的行为。这将大大降低人们创造财富的积极性,不利于社会创新和发展。同时,全球化为资本与人才的全球性流动带来了极大的便利,各国为了争夺资本与人才,纷纷精简税制,降低税率。如果实施遗产税,将会主动地将富人推往国外,面临财富和人才的双流失。
更多普通人担忧的是,遗产税是否会和个人所得税一样,征不到巨富的财富,却将工薪阶层套牢,那样将不能发挥遗产税调节贫富分化的作用。
温和派:等待时机成熟考虑征收
温和派看到了遗产税立法的两难境地,有人主张等待时机成熟后再征收,有人认为起征点和税率应更趋于合理,应当考量我国地区、城乡差异;或者认为一套房屋继承应免税,莫让遗产税变成“人头税”。有媒体调查显示,我国大陆70岁以上老人认为遗产税的起征点应该是1000万元,在北京、上海等地,一套普通的市区房屋可能就价值几百万元到上千万元。
温和派主张,在综合考量遗产税的优势和劣势的基础上,制定出的遗产税应确保是对巨富的征收,莫变成与民争利。同时,应将税款专款专用,实现“劫富济贫”的目的,征收富裕群体来补偿穷人。
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