财税[2015]90号文：增值税政策施压磷肥市场

2015年8月10日，经国务院批准，财政部、海关总署和国家税务总局印发相关通知，自2015年9月1日起，对纳税人销售和进口的化肥，统一按13%税率征收增值税，原有的增值税免税和先征后返政策相应停止执行。据业内人士透露，当前增值税的话题成为焦点，但由于具体的征收细则尚未出台，各企业生产成本不一，因此各大厂家尚未核算具体的上涨幅度。但可以肯定的是，增值税政策将直接影响到企业的利润，也会导致磷肥市场的形势更加严峻。

直接影响企业利润

据了解，今年9月1日起，对纳税人销售和进口的化肥，统一按13%税率征收增值税。卓创资讯磷肥分析师肖莉在接受国际商报记者采访时表示，各企业由于原材料的采购渠道不同，进项税也不尽相同，每吨涨幅20元~100元不等。由于近期环保检查将再次展开，复合肥企业开工将继续下滑，对一铵销售形成利空，虽增值税使成本增加，企业有上涨意愿，但目前市场价格上调难度较大。

某分析师陈潇表示，据当前国内磷肥主流生产厂家意见，若按13%恢复征收增值税，扣除原料进项抵扣部分，其实对其整个生产成本来说影响不大，粗略估计或将高出前期20元~30元/吨左右，也有说法称或有50元/吨左右。以16%粉状普钙为例，售价500元/吨，可抵扣原料的项目约为350元/吨，亦即是说销项税57.52元(=500/1.13×0.13)，进项税为50.85(=350/1.17×0.17)，增值税6.67元/吨，占售价的1.33%，其影响的确并不算太大。

但业内人士称，由于磷矿石可开发票的上游较少，部分普钙厂家(尤其是西南矿产地厂家)表示，因矿石均从私人手中订购，并无能力开增值税发票，所以不能进行相应的抵扣。

总体来看，增值税对企业的利润影响不容忽视，对于当前的磷肥市场会形成较大利空。

此外，当业界正在揣测消化增值税可能带来的影响时，人民币对美元汇率持续三连跌，让少数筹划近期试探大幅炒涨的磷肥企业开始心有余悸。以二铵为例，其港口离岸价格464美元/吨，8月17日人民币对美元汇率为6.39，套用公式，二铵出口折合出厂价格较8月初涨幅几近80元/吨，显然已成功消化政策层面因化肥复征增值税对磷铵企业造成的成本上行压力。且市场人士预测，如果人民币对美元汇率持续目前跌势，进入9月，磷铵市场虽有秋季备肥支撑，依旧难成拉涨之势。

二铵短期以稳为主

当前秋季冬小麦备肥即将拉开帷幕，进入8月份，下游拿货及市场询价程度较前期均有好转。卓创资讯分析师唐莎莎对国际商报记者表示，目前化肥增值税政策即将落实，将增加企业成本，近期部分厂商已提前开票，一定程度上提振下游打款积极性。

此外，随着秋耕备肥的逼近，进入8月份，国内市场启动情况有显著好转。加之前期二铵企业出口接单较旺，待发订单支撑下，企业库存量整体处于低位，同时港口和社会库存量也整体处于低位。出口预收订单基本排到8月底或9月底，短期企业销售暂无压力。

国内市场面临启动，部分货源流向国内，企业外销与内贸同时发货，供需面整体保持平衡，企业调价的可能性不大。

据悉，由于拉美市场价格基本触底，东部地区国家采购不旺，前期印度、巴基斯坦等国家采购较旺，近期需求稍显滞缓，外商压价严重。近期出口形势相对偏弱，64%的二铵出口商谈价降至FOB460美元~465美元/吨，价格较前期小幅走低。出口市场的转淡，企业利润薄弱，致使部分企业销售重心向国内市场偏移。由于秋季市场用肥量整体不多，若后期企业集中向国内市场供货，或出现供过于求态势，二铵价格存下行预期。

唐莎莎表示，当前国际市场需求疲软，二铵出口新单乏力。然而企业前期预收订单充裕，短期企业销售暂无压力，加之内贸逐渐启动，增值税政策也将增加二铵成本。

综合以上，预计短期内市场仍将以维稳为主。

温馨提示——

化肥的具体范围，仍然按照《国家税务总局关于印发的通知》（国税发〔1993〕151号）的规定执行。

进口环节恢复征收增值税的化肥税号如下：