3月22日-23日,国家税务总局局长王军在美国华盛顿访问了美国国内收入局、国际货币基金组织(IMF)和世界银行等机构,并与IMF签署了2016-2019年税收合作协议,以进一步支持中国“十三五”时期税收制度和征管改革。
王军应邀访问了美国国内收入局并与该局局长约翰·科斯基宁进行了会谈,双方就落实二十国集团领导人峰会倡导的税基侵蚀与利润转移项目成果、加强大企业税收管理、推进税收信息化建设、优化纳税服务等深入交换了意见。王军表示,作为近五年来中美两国国家税务局长的正式会晤,此次交流议题丰富、共识广泛,对于今后两国税务部门相互学习借鉴、提升合作层次必将发挥积极作用。约翰?科斯基宁表示,中国正在推进的营改增等税制改革对于稳定经济增长、促进转型升级意义重大,非常期待参加今年5月份由中国承办的第十届全球税收征管论坛大会,预祝大会筹备进展顺利并取得圆满成功。为适应中美经济、贸易和投资发展的新形势、新要求,双方同意深入研究建立中美税务部门对话机制,更好服务中美关系发展。
王军在与IMF总裁拉加德、副总裁格拉索、财经部主任加斯帕等会谈时指出,中国国家税务总局与IMF的合作具有重大意义,合作前景广阔。一是双方长期合作富有成效。二十多年来,在中国推进税制改革特别是营业税改征增值税、企业所得税改革、税收征管法修订等重大改革过程中,IMF在技术培训、资金援助和专家咨询等方面提供了有力支持,发挥了重要作用。二是认真执行好新的合作协议。中国税务部门将继续深化与IMF的合作交流,在此基础上积极稳妥地推进“十三五”时期税收改革,加快实现中国税收现代化的目标。三是巩固提升合作交流平台。希望IMF利用自身优势,在引领国际税收规则制定、促进国际税收公平、帮助发展中国家提高税收征管能力等方面发挥更大作用。同时,也希望IMF将中国税收改革发展的做法和成效分享给更多发展中国家,共同促进发展中国家提高税收政策和管理水平。拉加德表示,近年来,中国在积极推进税制改革和建立现代税收制度方面进展顺利并取得显著成就,特别是今年5月将全面推行营改增试点更是意义深远。IMF与中国国家税务总局的合作已成为与其他发展中国家开展税务交流合作的成功典范。拉加德非常赞赏王军的提议,愿意向更多发展中国家介绍中国税收改革的成功经验,帮助其提高税收征管能力。
在美期间,王军还访问了世界银行、华盛顿特区政府首席财政长官办公室,分别与世界银行常务副行长兼首席行政官杨少林、世界银行高级副行长兼首席经济学家考希克·巴苏、华盛顿特区政府首席财政长官杰夫?特威特进行了会谈,并就当前国际财经形势、推进G20国际税收改革、深化税收征管体制改革等议题交换了意见。此外,王军还参加了由中国驻美大使馆、美国中国总商会组织举办的部分在美中资企业座谈会,介绍了我国税务部门服务“一带一路”战略、支持中国企业“走出去”相关税收政策措施、中美税收协定及防范对外投资潜在税收风险等情况,并回答了与会企业关心的涉外税收有关问题。