电子发票：奠定信息管税技术基础

目前，我国电子发票试点工作正有序进行，我国已有8个城市开始试点应用电子发票。根据纳税人的电子发票开票数据，税务机关可对企业的发票使用和经营情况进行全面监控。

电子发票试点忙

2012年11月，深圳、重庆、南京、杭州和青岛五个城市依托电子商务示范城市建设工作开始试点应用电子发票，北京、上海和成都在政府支持下同步启动电子发票试点。目前，南京、杭州、青岛等试点单位已陆续完成电子发票应用平台建设，完成了包括电子发票身份认证安全系统、企业开票管理系统，以及电子发票数据管理等子系统的建设工作。

同时，为确保电子发票试点工作有序进行，试点单位已按照电子发票试点实施方案的要求，初步完成了各试点地区电子发票暂行管理办法等相关管理制度的制定工作。按照试点项目实施方案要求，各试点单位于2013年6月起陆续顺利开出了电子发票。

发票管理降成本

电子发票以电子数据为主要管理对象，电子商务企业无需再领用纸质发票，可直接使用电子数据作为核算依据。

江苏省地税局征管科技处有关负责人表示，电子发票的主体是电子信息数据。电子发票在使用时不需要经过传统纸质发票的印制环节，其申请、领用、开具、流转和查验等环节都可通过发票管理系统在互联网上进行。由于实现了发票信息的网络数字化管理和使用流通的无纸化，税务机关的发票管理成本得以大幅节省。

杭州市国税局征管科技处副处长来峥表示，电子发票的开户登记、在线生成、发票开具、数据传输等环节可以通过互联网瞬间完成，纳税人不再需要往返税务机关领取纸质发票，无需到税务机关进行发票验旧缴销，不仅方便了纳税人，而且也可以把税务机关从繁重的发票发售、验旧等事务性工作中解放出来。

“与传统纸质发票管理流程相比，电子发票处理流程能减少50%～80%的成本。据估算，网络（电子）发票推行后，由于涉税事项减少，重庆市纳税人办税时的工作量因此减少了219万次。如果按照每次办理涉税事项需要0.5个工作日，重庆市人均工资3783元计算，全市纳税人因此节省的办税人工成本将达1.8亿元。”重庆市地税局征管和科技发展处处长颜炯说。

发票应用无纸化

企业开具和使用传统纸质发票，无法实现发票开具、接收、验证以及归档环节的全程电子化，需要耗费大量人力、物力、财力从事纸质发票的开具、接收和归档工作。使用电子发票企业不再领用、运输和打印发票，不仅降低了使用成本，同时也实现了节能降耗。

杭州祐康电子商务网络有限公司财务负责人包晓瑾表示，以前发票购新验旧需要几个人帮忙搬运发票，应用电子发票后这个情景再也没有了。

“软件系统根据订单可直接生成电子发票，不再像以前那样，要进入相关软件系统手工输入信息才能开具发票，会计人员因此节省了大量开票时间。此外，由于电子发票无纸化的特性，其保管和查询也变得十分方便。以前，会计人员丢失发票，要在报纸上刊登作废声明。应用电子发票后，信息储存在服务器上，企业和消费者随时可以取用查询，再也不用担心保存和遗失问题。”包晓瑾说。

重庆猪八戒网络有限公司财务总监上官凌霞对记者说：“通过我们电子商务平台提供服务的‘威客’（提供服务方）多是个人用户。电子发票应用前，公司财务人员须到税务局统一代开发票并邮寄给‘买家’，平均每天的开票量有近200份，工作量大，邮寄成本高。现在，我们电商平台成交业务后，后台会直接生成电子发票，既减轻了工作负担，又节约了人力物力。”

网查扫描皆可验证

电子发票实现了面向消费者的发票信息实时查询和在线管理。消费者登录试点税务机关网站、企业网站或经税务机关授权的第三方网站输入发票代码等信息，即可查验发票，还可在上述网站免费下载手机客户端，用手机扫描票面二维码查询验证发票。

日前，杭州市民阎小姐在网上购买了1公斤水仙芒和两只缅甸金瓜，消费额为69.7元。抱着试试看的想法，她在网页上点选了电子发票作为购物凭证。很快，一张电子发票很快就出现在了她面前的屏幕上。“没想到电子发票生成得这么快。”阎小姐说。

阎小姐介绍说，以前她网上购物后开了发票常会随手乱放，等产品需要维修或退货时，经常会找不到。现在有了电子发票就不用担心了。电子发票易保存、低能耗，查询起来也方便，登录购物网站输入手机号，就会查到当时的购买信息，并很快查询到自己的电子发票。（张雪涛 贠相忠 周建华 徐于平 朱彦 张照舒 娄开竣 陈显信 徐云翔）