甘肃：政策落实组合拳 红利享受“零时差”

组合式税费支持政策的全面实施，让处在疫情影响中的甘肃各大中小微企业、个体工商户和制造业企业切实感受到了中央惠企利民的决心。为了确保广大政策受益主体能“零时差”知晓政策，“无间隙”享受红利，甘肃各地税务部门在充分发挥“5个联动”的5G抗疫机制，在防控疫情的同时，持续细化政策落地末端举措，综合运用“准、优、便”组合拳，确保政策直达快享，帮助受益主体树立发展信心。

准！政策落地有的放矢

“3月21日财政部、国家税务总局《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》发布，23日税务部门的政策辅导信息推送就到我们企业了。增值税留抵退税政策力度一次比一次大，我们企业申报享受政策的速度也是一次比一次快，这多亏了税务部门的‘留抵退税确认制’，给我们企业提供的‘零时差’服务。”说起增值税期末留抵退税政策，甘肃中标能源环境集团有限公司财务主管都女士高兴地说。

而都女士所说的“留抵退税确认制”是税务部门聚焦退税业务提速办理所推行的一项创新举措。“通过对比总结往年政策内容，依托大数据分析和信息化手段，甄别出符合增值税留抵退税条件的纳税人，进行针对性服务管理。同时，由相关业务部门开展政策精准匹配，用最快速度做好政策落地衔接。”兰州市税务局货物和劳务税科负责人芦永泰说。

“留抵退税确认制”是税务部门基于纳税人申报数据、发票数据、登记数据等大数据“全量”分析，构建分析模型、确定筛选条件，识别符合留抵退税政策条件的企业，自动为其启动审核流程并通过系统主动推送,实现了税费优惠政策落地的精准滴灌。

“我们企业主要经营供暖设备采购，提供工业供暖。疫情发生这几年，企业经营遇到了不少困难，特别是资金周转。这方面税务部门不间断地优化政策落实工作，上次申报增值税留抵退税后，10个工作日内就获批到账750多万元退税款，极大地缓解了我们企业的资金压力。”都女士如是说。

开展政策落实相关分析的基础是对各项税费支持政策的全面掌握和精准适用。为了保障一线税务部门和广大纳税人能按图索骥执行政策、享受红利，甘肃省税务局通过网站梳理发布了2022年新出台和延续实施的减税降费政策，方便基层税务部门靶向推送政策及解读、享受指引和注意事项等，通过“一对一”宣传确保企业对退税政策能理解、会办理。“政策的梳理发布，让基层对新政策‘了然于胸’，更得对老政策‘心中有数’，落实上不能让新出台政策‘打白条’，也不能让已有老政策打折扣。”兰州经济技术开发区税务局法制科科长孙志毅说。

优！服务跟进专业保障

甘肃红太阳热力有限公司承担着平凉市中心城区的集中供热工作，肩负重要的民生保障责任。谈起组合式税费支持政策落实，公司财务负责人感触最深的是税务部门日益专业化的服务，“崆峒区税务局的‘魏税官工作室’针对我们企业的具体情况，精准推送了包括‘六税两费’最新减免在内的各项政策内容，通过线上进行辅导，让我们财务人员能准确理解政策，掌握操作要点，可以说非常专业。”自疫情发生以来，甘肃红太阳热力有限公司已经获得了近1000万元的税费减免，对企业抵御因煤价上涨，顺利完成供暖保障发挥了重要助力。

政策落地靠服务，服务见效靠专业。平凉市崆峒区税务局秉着“精准化、严要求、高成效”的工作思路，以“魏税官工作室”和“曹惠工作法”等个性化服务品牌为载体，做实做细服务引导、示范、辅导和回访流程，最大限度实现审批更简、监管更严、服务更优，为纳税人提供零距离、个性化、精准化涉税服务，不受疫情影响。

“以‘魏税官工作室’为例，通过制定工作室工作手册、工作规划、工作流程、服务格言，并定期讨论交流，建立例会制度，全局的服务工作向团队化、专业化、系统化迈进了一大步。实施党建+‘魏’民‘惠’民服务以来，依托先行先试平台，充分发挥了党员干部先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用，通过专业化、集约化的服务，有力保障了密集出台的各项税费优惠政策及时全面准确落地。”平凉市崆峒区税务局党委书记、局长马立辉说。

在政策落实过程中，甘肃各地税务部门大力组织领军人才、业务骨干走进企业，采集涉税服务需求，以纳税人反映比较集中的诉求为重点，在开展引导、示范、提示、辅导，帮助纳税人把脉问诊的同时，着力完善拓展服务功能，兜底解决办税过程中遇到的各种难题，逐步实现从单一咨询向“办问协同”的转变。

便！防疫服务双管齐下

如何统筹疫情防控和组合式税费政策落实？甘肃税务系统充分发挥广大党组织党员作用，着力打造“陇税雷锋”品牌，全力推进“全员帮办”服务，税务党员下沉社区边支援疫情防控，边做好税费政策宣传，在办税服务一线积极拓展“非接触式”办税，采取“预约办”“自助办”“线上办”“容缺办”，全力确保抗疫不放松、服务不断档。

白银高新区税务局党员先锋队和志愿服务队在下沉社区期间，既当防疫“志愿者”又做税收“宣传员”，通过在社区卡口发放税费优惠政策和“非接触式”办税缴费办理流程宣传手册，为纳税人缴费人送上各类税收优惠政策。同时，建立健全纳税人缴费人诉求快速响应机制，组织党员干部组建“青年服务队”和“专家团队”，通过钉钉、电话、微信、QQ等线上互动平台，提供线上“一对一”精准辅导、答疑解惑，确保纳税人“足不出户”办理涉税业务。

武威市天祝县税务局大力推行网上办税服务模式，充分发挥党员先锋模范带头作用，组建党员突击队下沉办税服务厅，利用服务热线、微信、办税邮箱和电子税务局构筑“线上办税地图”，专人专岗专责及时发布税费事项网上办税清单，公布网上办理流程，张贴涉税事项二维码，引导纳税人缴费人在办理税费业务时尽量选择电子税务局、手机App、自然人扣缴客户端等办理途径，让纳税人多走“网路”、少跑“马路”，不断提升办税缴费的便利度。

针对下一步工作，甘肃省税务局有关负责人表示，将精准把握纳税人缴费人需求，从“三个注重”做实准备，用“三路跟进”加快启动，抓“三维联动”精准推进，优化服务举措，建强支撑平台，把减税降费工作做到细而又细、实而又实，助力税惠红利“精准入袋”，为全省打好疫情防控主动仗、服务经济高质量发展贡献税务力量。

国家税务总局甘肃省税务局

（此文刊载于央广网）

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