东莞：民营企业税收占全市税收近六成

东莞制造一直是东莞对外宣传的一张重要“名片”。有数据显示，民营税收在2013年将近占全市税收的六成。东莞的民营经济在东莞所有的经济体当中，究竟处于何种地位？

昨日，市政协委员做客《阳光会客厅》谈东莞民营经济的发展，认为东莞的民营经济已经成为东莞经济社会多方位的支撑。但东莞民企虽有庞大的生产规模，但赚取的加工费普遍低于10%，平均利润偏低，通过壮大企业留住高素质人才，是民营企业产业升级的关键。

现状：

民营经济是东莞市场经济主体

在昨日的《阳光会客厅》节目中，市政协委员、农工党东莞市委会秘书长杨小红表示，改革开放以来，东莞民营经济从无到有，成为推动东莞经济增长的生力军和新的增长点，是东莞市场经济的主体框架。相关数据显示，2013年东莞民营经济实现增加值2592.44亿元，增长11.3%，比全市增速高1.5个百分比，占比达47.2%。民营税收645.07亿元，增长12.4%，占全市税收的59.4%。

杨小红认为，民营经济为东莞的经济社会发展提供多方位支撑。“民营经济既为东莞的经济、社会发展提供了税收支撑、地租支撑、房租支撑和消费能力支撑，也为东莞的经济社会发展提供了人力资源支撑、资本支撑和知识支撑。以税收为例，2013年东莞民营经济税收贡献度是大于其他经济成分的。因此重视扶持和发展民营经济，是东莞经济可持续发展的重要保证。”

瓶颈：

品牌建设薄弱 制造业加工费低

东莞理工学院工商管理学院副教授、农工党东莞理工学院支部主任刘斌认为，东莞民营经济发展不错，但发展却不是很强大，特别是大企业。因此，在去年的两会上，农工党东莞市委会还提交了《激发民营经济活力 加快我市经济转型升级》提案，希望多关注民营经济的发展。

杨小红坦言，现在的经济大环境，给东莞民营经济发展带来了很多不利因素。其中人力资源不足是制约企业发展的最大瓶颈。此外，东莞企业品牌的培育力度不大，缺乏叫得响的品牌。相对东莞民营经济的规模而言，其品牌建设相对薄弱、产品附加值较低。大部分民营企业以贴牌为主，没有自主品牌，有自主品牌的也以二三线的品牌较多，一线品牌较少。由于东莞的制造业多以贴牌加工为主。虽有庞大的生产规模，但赚取的加工费普遍低于10%，企业平均利润偏低。“以服装业为例，2011年东莞服装产业只有1家上市公司，而福建省泉州市2011年年底涉及纺织服装行业的上市企业数达26家，还有一批纺织服装企业即将在境内外上市。”

出路：

做强企业留住人才是关键

东莞理工学院经贸学院副教授黄琼认为，目前大多数东莞的民营企业产生的利润低，抗风险的能力差。民营企业必须进行产业升级。她还认为落脚点是东莞要有培养大型企业的土壤，关键要靠企业留住人才。“如果东莞能成长起一批像华为、联想一样的大企业，自然就会留下一大批高素质人才。”她建议东莞简化人才引进手续，放宽人才引进政策，解决外来人员子女入学等突出问题，留住年龄在30~40岁之间的成熟劳动力。

而东莞理工学院工商管理学院副教授、农工党东莞理工学院支部主任刘斌表示，政府应该从宏观上为培育民营经济创造优质的土壤，让东莞成为民营经济的乐土。“虽然政府设立了一些奖项，但是我觉得力度还不够。能否对创建知名品牌、上缴利税高、社会效益好的企业重奖？”

关注：

“机器换人”是民营企业的无奈选择

据了解，有网站曾做过调查，三成打工者表示今年离莞后，不确定是否回莞。这一结果造成外界对东莞来年缺工的猜想。同时，东莞正在大力推行“机器换人”项目，其重要功能就是降低企业的用工成本。

对于“机器换人”，黄琼认为，这是东莞民营企业在面临人力稀缺问题的无奈选择。“东莞要做的是两手抓，一方面通过"机器换人"推动企业产业升级，把东莞打造为高端制造业中心；另一方面希望企业只把制造部分转移出去，把研发和营销部分留下来，这样东莞整个产业层级都会提升。”刘斌也表示，所有企业都采用“机器换人”模式是不现实的，只有标准化的工序才可以由机器来完成，而且“机器换人”的成本比想象的高。