浙江:三道“防火墙”保护权益不受损
“你们监管真严,税收管理员帮我们联系到贷款,让我们这个小微企业成长起来。本来过年了,送几张水果券表表心意,没想到你们第二天就送回来了,难怪你们国税局在县里经济环境涉企民主评议中又获得了第一名。”浙江省武义县某小企业主手握送回来的水果券,面带微笑地告诉前来回访的武义县国税局监察室干部。
如何有效加强对身处执法、廉政风口浪尖的税源管理单位的日常管理监督工作,武义县国税局体会到在开展一系列提醒、警示教育之外,对被管理对象进行相对密度的跟踪回访必不可少、至关重要。该局从2013年10月开始实行公共服务对象三级监督跟踪回访制度,到目前至少已对263户因财务管理相对薄弱、管理员掌控权力相对较大的小微企业进行了回访。为摆脱以前有些回访在对象确定上提前打招呼等回访措施和程序不到位的弊病,回访对象以随机产生为主。从3个月的回访情况看,纳税人对该局的税务人员总体评价较好,没有发现异常情况。纳税人对跟踪回访工作很赞同,认为这样做切实降低了税务人员的勤廉风险,推进了和谐税收建设,确保了该局连续5年保持全县涉企民主评议第一名的荣誉。
三道“防火墙”的建立进一步促进了系统干部职工依法行政、勤政廉洁,以防促廉、以防促险、以防促勤的源头防范风险作用效果明显。
第一道“防火墙”,督促税源管理单位税务人员开展日常工作正常回访。管理片每个月日常公共服务事项少于20件的,必须全部回访;每个月日常公共服务事项超过20件的,回访比例不低于总件数的5%,但不得少于20件。回访的内容是服务对象对本次服务的服务质量、服务态度进行评价。
第二道“防火墙”,组织科室领导开展跟踪回访。年度回访率不低于一级跟踪回访户数的5%。回访的内容分三类,执法评定、廉情评定、作风效能评定。
第三道“防火墙”,抽调县局兼职监察员、邀请社会各界特约监察员开展临时突访。回访内容主要是廉政情况、遵守八项规定、四条禁令、机关效能、上下班纪律包括外出工作在岗、到岗、勤岗等情况。
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