俄罗斯:政府或征收扑克牌税
关于俄罗斯政府审议扑克合法化和对赢家收纳所得税的问题。分析家们认为这将使国家每年增得一亿美元的收入。现在这些钱都落入其它国家的预算中。这里首先指的是网络扑克。俄罗斯之声的报道认为,俄罗斯正式禁止赌博,仅四个专门赌区-克拉斯诺达尔边疆区的“亚速海 - 城”、沿海边疆区的“海滨”、阿尔泰边疆区的“西伯利亚硬币”和加里宁格勒州的“琥珀”除外。现在已启动的只有“亚速海 - 城”。当然,至今还存在地下赌场和网络赌博。
如果说护法机关对第一种现象的斗争相当顺利,那么,第二种实际上是逍遥法外。
地区因特网工艺社会中心主要分析家帕尔芬季耶夫说,随着俄罗斯禁赌制度严格化和实际关闭赌场,网络赌博成为赌徒们行赌的唯一场所。但这里出现法律使用的问题;人实际上在哪里赌博,即是否应该认为其网站(它们往往在国外)或者计算机所在地点为赌博地点。
现在俄罗斯关闭传播儿童色情、宣传毒品、恐怖主义、民族极端主义的网站。要想关闭赌博网站,需用制订或修改法律。可是,人们向来都认为扑克并非赌博而是智力游戏。帕尔芬季耶夫说:“问题在于扑克位于纸牌赌博和运动之间。存在运动扑克的概念,在不同国举行扑克比赛。扑克的合法化观点正是依据于它的运动性质。
可是,从法律观点看来,赌博的基本标志是赌钱。这里存在输赢,游戏过程中从赌注得到的利润。这是纸牌赌博与运动的不同之处”。
与此同时,“扑克爱好者联盟”建议俄罗斯财政部给以扑克合法地位。例如,规定收纳赢家13%的所得税。对游戏网址主人每年收纳20%的税-这是对法人收入的标准税率。
为了避免吸引未成年人或有赌瘾者参加,必须根据其护照确定身份,限制每昼夜或星期的赌博金额。吸引俄罗斯爱好者的这种游戏组织者需要在俄罗斯购买许可证。
这将为国家增得收入并使有可能全面监督网络扑克。这是持赞同观点者的看法。
但也有反对意见。这首先是因为俄罗斯扑克室不普遍,大部分扑克迷都习惯于利用外国的网址。今天监督在那里的赢家的收入所得税不容易。法国、西班牙和意大利的办法是只允许国内的扑克,对赌徒关闭国际赌博场所。
但专家们承认这种办法效率低。因此,葡萄牙、挪威在考虑允许无这种限制的扑克的可能性。
俄罗斯扑克合法化问题处于讨论阶段。政府己指出,在这方面社会意见具有很大意义。
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