某区一家小型建筑企业的财务部张总在“营改增”过渡政策正式落地之前一直愁眉不展。他对辖区税务局的干部说：“我们建筑公司的经营规模不大，‘营改增’之后我们就是小规模纳税人了，但是我们承接的建筑工程也会根据经营的需要再分包给其他建筑公司和零散工程队。过去我们缴纳营业税，分包的工程是可以从营业额中扣除的，我们只对实际取得的工程款按3%营业税率缴纳营业税。往后我们缴纳增值税了，小规模纳税人是没有进项抵扣的。这些分包的工程怎么办？如果全额缴纳增值税，我们企业可负担不起啊！”
《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）公布后，地税局的管理员打电话告诉他小规模建筑企业政策利好的消息。根据该文件的过渡政策，试点纳税人中的小规模纳税人（以下称小规模纳税人）跨县（市）提供建筑服务，应以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额，按照3%的征收率计算应纳税额。对于小规模纳税人而言，3%增值税征收率与3%的营业税率持平，分包工程款依然可以差额扣除，而增值税又是价外税，对小规模建筑企业而言，实际税负只有2.91%。张总心里的石头总算落地了，他高兴地说：“营改增是国家税制改革的一盘大棋，我们小规模建筑企业也分享到了改革的红利。”
