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投标书中的营业额一般是指不含税收入，也就是指企业在销售商品或提供劳务后，从客户处获得的全部收入，包括货物销售收入、劳务报酬收入等。营业额不含税收入是指企业在销售商品或提供劳务后，从客户处获得的全部收入，减去销售商品或提供劳务所应缴纳的增值税、消费税等税款后的余额。因此，投标书中的营业额是不含税收入。