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行政法是指规范行政机关行为的法律规则和制度。它的主要目的是保障公民的合法权益和维护公共利益。在行政法的框架下，保障公民的权利主要体现在以下几个方面：
1. 行政机关的合法性：行政机关必须依据法律规定行使职权，任何违反法律规定的行为都是非法的。这就保障了公民在行政机关面前的合法权益。
2. 行政机关的公正性：行政机关必须公正行使职权，不得歧视、不得滥用职权，不得以任何方式侵犯公民的权益。
3. 行政机关的透明度：行政机关的行政行为必须公开透明，公民有权知道行政机关的行政行为内容和过程，以便及时行使自己的权利。
4. 行政机关的救济机制：公民有权向行政机关提出申诉、举报和控告等救济请求，行政机关必须依法受理并及时处理。
5. 行政机关的法律责任：行政机关必须承担其行政行为的法律责任，如果行政机关的行为侵犯了公民的合法权益，公民有权向行政机关提出行政复议或行政诉讼等法律救济请求。

综上所述，行政法通过规范行政机关的行为，保障公民的权利。公民可以依据行政法规定的制度和程序，行使自己的权利，维护自己的合法权益。