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车船税是指所有机动车和船舶所有人按照规定缴纳的税款，其用途和作用主要包括以下几个方面：
1. 用于维护道路和水路的建设和维护。车船税的一部分会被用于道路和水路的建设和维护，包括修建、改建、扩建、维修和清理等，以确保道路和水路的安全和畅通。
2. 用于保障公共交通的发展。车船税的一部分会被用于公共交通的发展，包括公共汽车、地铁、轻轨等，以提高城市交通的便捷性和舒适度。
3. 用于环保和节能。车船税的一部分会被用于环保和节能，包括开展环保宣传、推广清洁能源车辆等，以减少污染和节约能源。
4. 用于社会保障和福利。车船税的一部分会被用于社会保障和福利，包括社会救助、医疗保险、养老保险等，以提高人民的生活水平和福利待遇。

总之，车船税的用途和作用是为了维护道路和水路的建设和维护、保障公共交通的发展、环保和节能、社会保障和福利等方面做出贡献，以提高人民的生活质量和社会的发展水平。