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审计师发出保留意见的审计报告是指，审计师在对被审计单位的财务报表进行审计时，发现了一些重要的问题，这些问题可能会对财务报表的真实性、完整性和公正性产生重大影响，导致审计师无法给出一个无保留意见的审计报告，而只能发出保留意见的审计报告。

以下是审计师可能发出保留意见的情况：
1. 财务报表中存在重大的会计政策变更，而且这种变更对财务报表的影响是无法确定的。
2. 财务报表中存在重大的会计估计，而且这种估计对财务报表的影响是无法确定的。
3. 财务报表中存在重大的会计处理错误，而且这种错误对财务报表的影响是无法确定的。
4. 财务报表中存在重大的不合规行为，而且这种行为可能会对财务报表的真实性、完整性和公正性产生重大影响。
5. 财务报表中存在重大的审计调整，而且这种调整对财务报表的影响是无法确定的。

总之，审计师发出保留意见的审计报告是一种非常严重的情况，表明被审计单位的财务报表存在重大的问题，需要被审计单位及时采取措施解决。