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审计师评估企业的内部控制制度是否有效通常需要考虑以下几个方面：
1. 了解企业的内部控制制度：审计师需要了解企业的内部控制制度的设计和实施情况，包括内部控制的目标、范围、流程、制度和程序等。
2. 评估内部控制的有效性：审计师需要评估企业内部控制制度的有效性，包括内部控制的设计是否合理、内部控制的实施是否得当、内部控制的执行是否有效等。
3. 确定内部控制的缺陷：审计师需要确定企业内部控制制度中存在的缺陷，包括控制缺陷、设计缺陷和执行缺陷等。
4. 评估内部控制缺陷的影响：审计师需要评估内部控制缺陷对企业财务报表的影响，包括对财务报表的准确性、完整性和可靠性等方面的影响。
5. 提出改进建议：审计师需要提出改进建议，包括针对内部控制缺陷的具体改进措施和建议，以及改进后的内部控制制度的评估和监控等。

综上所述，审计师评估企业的内部控制制度是否有效需要全面考虑企业的内部控制制度设计和实施情况，确定存在的缺陷并评估其影响，提出改进建议以提高企业内部控制制度的有效性。