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1.政策规定：“中华人民共和国企业所得税法第十一条 在计算应纳税所得额时，企业按照规定计算的固定资产折旧，准予扣除。下列固定资产不得计算折旧扣除： （一）房屋、建筑物以外未投入使用的固定资产；” 2.解析：这是税法的规定，也就是说，在计算企业所得税的时候，未投入使用的固定资产（除房屋建筑物） 不允许税前扣除折旧额。但是在会计上，未投入使用的固定资产按照会计准则规定是可以计提折旧的。这是税会的差异。