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公司是河北房地产开发公司，2016年有个项目已在税务局备案为老项目，当时还未办理建筑工程施工许可证，但是签订了施工协议，注明是老项目，但建筑施工企业位及时备案老项目，这个建筑施工企业可以按照老项目缴税并向公司开具普通发票吗？
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是否是老项目取决于两点，第一，合同签订的日期（形式），第二，工程实际开工的日期（实质）；如果你的合同签定是在2016年5月1日之前，但实际开工确是在最近，那么应该按照新项目进行核算。
2019 03/11 16:42
84785040 
2019 03/11 16:48
实际是在2016年5月1日之前开工的，只是备案后，有施工日志，监理日志可以证明，政府部门也可以证明，所有手续都是后补的，我公司肯定是老项目，这个没有问题，就是施工企业未备案老项目，他们对我们开票可否按照老项目执行？
轶尘老师 
2019 03/11 16:57
整个房地产项目都是老项目，但是施工企业未及时备案，这个情况涉及到每个税务局的口径不同；像我们这边税务局是可以补备案的，如果其取得补备案的文件，还是按照老项目进行，毕竟是实质重于形式。但是也不排除有个别当地税务局有其他政策。既然你们是甲方，处于强势地位，可以咨询一下当地税务局。
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