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1．及时性原则。及时性原则是对支出预算编制的时间要求。各级政府、各部门、各单位都必须按照法定的时间要求编制支出预算草案(和收入预算一起，下同)。凡是参与预算执行的部门和单位都要及时编报支出预算，各级政府都要及时汇总支出预算，并要按法定的时间要求向人代会提交支出预算草案，以确保支出预算能够及时得到审查和批准。 [1] 2．平衡性原则。平衡性原则就是在编制支出预算时，既要考虑实际需要，又要兼顾财力可能，除人员支出和公用支出等正常经费外，专项支出按轻重缓急统筹安排。中央政府公共预算不列赤字。中央预算中必需的建设投资的部分资金，可以通过举借国内和国外债务等方式筹措，但是借债应当有合理的规模和结构。地方政府预算要坚持量人为出，收支综合平衡，不列赤字。 3．真实性原则。真实性原则就是政府预算必须真实可靠，支出预算数额不允许虚列冒估。性质不同的预算支出应严格区分，不能混淆。预算中的预计数应尽量准确地反映出可能出现的结果。鉴于社会经济活动的不确定性，还应有应付突发事件的机制，即建立包括预备费在内的各类政府预算后备基金，用于支出预算执行中某些临时性的急需和事前难以预料的特殊开支。 4．合理性原则。在支出预算的安排中，由于各项支出轻重缓急程度不同，预算安排的顺序和数额也就相应不同。因此，在支出预算编制中必须从全局出发，保证法定支出与重点支出，兼顾一般支出，集中财力办大事，促进国民经济和各项事业的协调发展。在部门预算编制中，应强调依法理财，进一步规范和细化支出预算编制，按部门履行职责及标准编制。 5．全口径预算原则。支出预算的编制，应统筹预算内外财力，实行全口径财政预算。坚持一个部门一本预算，部门支出预算既反映一般预算也反映基金预算，既反映预算内收支也反映预算外收支。