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这种情况比较多，需要慎重。在税务机关代开发票的窗口，只要纳税人通过声明证明其开票信息的真实性、合法性，缴纳了相关税费，就可以领取发票。 所有来代开发票的人，开票信息所对应的经济业务也一定都是真实的，因为在发票代开，税款征收环节，办税大厅是不会也不可能去鉴定监管业务是否真实。而在随后开展的税务稽查执法活动中，则会专门去查处虚开发票案件，查出的虚开发票中出现在税务机关代开的发票，并不稀奇。对虚开发票的责任人追责，无可厚非。