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（1）首先，在组织财政收入时要考虑社会公平。对于市场经济体制来说，税收是财政收入的主要手段，因此税收也是实现社会公平的重要方式。 其次，在安排财政支出时要考虑社会公平。一是在提供社会公共劳务时要考虑社会公平，二是要构建效率市场的制度体系，三是要不断改善市场机制初始条件的不公平状况。 最后，要实行社会保障制度，以利于社会公平的切实实现。 （2）财政收入分配职能主要是通过调节企业的利润水平和居民的个人收入水平来实现的。 财政调节企业的利润水平，主要是通过调节使企业的利润水平能够反映企业的经营管理水平和主观努力状况，在大致相同的条件下，使每一个企业获得大致相同的利润。这主要是通过包括税收、财政补贴等在内的各种财政手段进行调节。 财政调节居民的个人收入水平，既要合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，逐步实现共同富裕。一是通过税收进行调节，如通过征收个人所得税、社会保障税来缩小个人之间的收入差距，通过征收财产税、遗产税、赠与税来调节个人财产分布等。二是通过转移支付，如社会保障支出、财政补贴支出等，以维持居民最低的生活水平和福利水平。