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在14号公告中第九条所述，纳税人出口货物劳务、发生跨境应税行为，适用免抵退税办法的，应先办理免抵退税。免抵退税办理完毕后，仍符合本公告规定条件的，可以申请退还留抵税额;适用免退税办法的，相关进项税额不得用于退还留抵税额。 在政策中不仅是对出口企业，同时对出口的外贸企业也适用，也就是外贸企业适用免退税办法的，也应先办理免退税，然后如果还有留抵税额，可以申请退还留抵税额。这里可申请再退还的留抵税额，不能再是出口环节的货物或劳务等，这是由于适用于出口环节的免退税或免抵退税的货物或劳务的进项税额，其未予退还的增值税是应作进项税额转出，计入到产品的成本中。因此只有未适用免抵退税或免退税的增值税进项税才可以申请退还，在工作中，我遇到一外贸企业，由于购置了固定资产而取得的进项税额，这是可以申请退还的，因此留抵退税和免抵退税（免退税）可同时享受。