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比如9月申报8月所属期是用8月发放工资的数据对吗？

对的，是的，是这么做的。

这有政策说明吗？在哪里

根据《辽宁省地方税务机关代收工会经费（筹备金）若干规定》（辽地税发〔2006〕183号）第四条的规定，工会经费的计缴依据： 缴费单位以“上月全部职工工资总额”为基数计提缴纳工会经费。工资总额按《国家统计局关于工资总额组成的规定》（国家统计局第1号令）颁布的标准及有关规定执行。 对工资总额核算不实的缴费单位，由代收税务机关按该市上年城镇单位职工平均工资核定。

目前有筹备金免交政策吗？

没有免交的政策，如果有公会的可以全额返还，其他的没有公会的，你可以问一下你税务局那边儿有小微减免的政策吧，去年是由。