财税【2010】第110号文件明确，对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税。节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。目前我们公司去申请备案，得到的答复是没有税务细则来支撑这个财税文件流程不好做，那么财税文件和税务文件有什么区别？效力上有什么差异？._税务

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财税【2010】第110号文件明确，对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税。节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。目前我们公司去申请备案，得到的答复是没有税务细则来支撑这个财税文件流程不好做，那么财税文件和税务文件有什么区别？效力上有什么差异？.