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保税的货必须是海关监管的状态，没有办理清关手续的，货权属于境外供应商，还没有交税的货物。

保税货物就是享受保税制度的货物，就是指经海关批准，对这些进口货物暂不征税，采取保留征税权予以监管。非保税货物，需要在进口的时候交税。 对于保税货物，一般是有来料加工、来件装配等使用的用于加工后再出口的一些进口原料，还有进入保税区、保税仓库的一些货物。非保税货物就是除保税货物之外的那一部分，进口时需要正常交税的那一部分货物

保税货物具有以下三个特征： 1、特定目的：相关法律将保税货物限定为二种特定目的而进口的货物，即进行贸易活动（储存）和加工制造活动（加工、装配）； 2、暂免纳税：相关法律规定，经海关批准暂时进口或暂时出口的货物，以及特准进口的保税货物，在货物收、发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，将予暂时免纳关税； 3、复运出境：复运出境这是构成保税货物的重要前提。从法律上讲，保税货物未按一般货物办理进口和纳税手续，因此，保税货物必须以原状或加工后产品复运出境，这既是海关对保税货物的监管原则，也是经营者必须履行的法律义务。