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开普票是指参加公投（称为开普）时所出票的一种文书，也称作开普票据。开普票由本国政府出具，证明参加公投的投票人的身份和资格，主要用于准许一些特权人士免受税收、征收或其他收入，把财产转给他们的子孙，作为保护他们的财产免受政府侵害之用。 开普票的开具流程主要有以下几步： 第一步：提出申请。申请人按照规定的要求，应当将有关出具开普票的申请书递交给政府有关部门，申请开具开普票。 第二步：审核材料。有关政府部门接收并审核申请人提供的申请书、身份证明文件、以及开普过程中所涉及的其他证明材料等，根据有关法律法规评定是否符合出具开普票的条件。 第三步：召开公投会议。如果申请符合出具开普票的条件，政府有关部门将召开公投会议，对其参加公投者进行审查，确定上述参加公投者是否符合有关要求。 第四步：颁布公投结论。政府有关部门及时公布公投结论结果，判定参加公投者是否具备出具开普票的资格，准予出具开普票。 第五步：开具开普票。政府有关部门出具开普票，由公投参加者在会议上签字并签订开普票据，确认开普票的真伪和承认其有效性。