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全额事业单位和差额事业单位是指政府进行行政管理规定和分配资金的两种不同形式。 全额事业单位是指政府会把一定的资金拨给一个行政机构，在此行政机构的内部进行分配使用，最终完成其管理职能。行政机构的管理机关会按照政府给定的原则和规定，安排各项支出，达到政府的目的和期望的效果。 差额事业单位则是政府把一定的资金拨给行政机构，但仅拨给与本机构相关的项目，和行政机构内部的资金分配无关。这些项目可以是政府规定的项目，也可以是行政机构自己设立的项目，但无论资金用于那个项目，政府的资金投入总量都是固定的，不会受行政机构的支出情况的影响。 从这两种事业单位形式来看，它们的本质区别在于行政机构内部资金的分配和使用。全额事业单位会按照行政机构的要求和安排实施分配，满足其业务支出需求，而差额事业单位则把资金拨入与本机构相关的项目，仅此而已。 拓展知识：此外，政府还会将资金拨入一些受助项目，如投资建设社会福利设施，组织社会福利活动等，以及支持实体经济发展，推动科技创新，实施民生工程等，这些都是政府资金分配的重要方向之一，也是促进社会发展的重要政策。