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小规模纳税人给开具的水、电费的发票税率不一定是3%，而是根据税收分类目录的要求进行调整。根据《企业所得税税收分类目录》（2018年版）调整，水电费税率为6%。但是，如果小规模纳税人购买不同的水电产品，如使用燃气热水器、空调等，则是根据燃气热水器和空调的税率来计算（一般为17%）。 小规模纳税人也可以根据自身的实际情况，选择普通发票或者专用发票，并增值税一般纳税人相对较低的4%税率来缴纳税款。但是，小规模纳税人准备使用普通发票时，必须确保购买的水、电费产品均能够被税务局认可，并且购买的金额必须在单次开票不超过500元的范围之内。 另外，小规模纳税人开具的发票，无论是普通发票还是专用发票，都要求当月购买的水电费产品不超过30元，否则就不能使用普通发票或者专用发票了。 总的来说，小规模纳税人给开具的水电费的发票税率不一定是3%，可能会有所不同，可能与税收分类目录的要求有关，也可能涉及到购买金额、产品类别等因素。