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是的，增值税电子普通发票和全电子发票是两个不同的概念，全电子发票是指由税务机关指定的发票管理机构统一受理、管理、核验的全部电子发票系统，其中包括增值税电子普通发票和增值税普通发票（纸质），所以一般企业都可以开增值税普通发票。 其中，增值税电子普通发票是指在电子发票管理系统上受理和核验的电子发票，其联网受理后經過税务机关审核，准予开具后发票系统上自动生成的电子发票。开具此类发票的电子发票抬头既可以是企业，也可以是个人，其开具的发票金额不受金额限制。 另外，增值税普通发票（纸质）是指依照国务院有关规定的税收管理发票，其发票上的发票抬头只能是企业，开具发票金额也有限制。 总之，通常情况下，企业都可以开增值税普通发票，而开具发票的形式可以是增值税电子普通发票，也可以是增值税普通发票（纸质）。 拓展知识：在开具发票时，根据发票管理办法的要求，企业在开具发票时，应当遵从营改增的要求，如果是按照非营业税务收入（如增值税出口免税、货物进口免税等），则需要开具可抵扣税额增值税专用发票。