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加工竹子破碎成5到10公分长短不一的竹片，销售给卫生纸产造纸，是否属于粗加工，根据《中华人民共和国增值税政策性文件》（国家税务总局令第7号）的定义，粗加工指在原材料、半成品或零部件的基础上，经过一定程度的加工、分割、包装、装卸与组装等，使其功能、外观、形态等实质发生变化，但未达到最终成品水平的加工活动。也就是说，经过一定的加工，会使竹子发生变化，使其功能、外观、形态等发生变化，从而达到卫生纸生产所需要的特殊要求，属于粗加工。 因此，加工竹子破碎成5到10公分长短不一的竹片，销售给卫生纸产造纸，属于粗加工，其增值税税率为3%。 拓展知识：按照《中华人民共和国增值税政策性文件》（国家税务总局令第7号）的规定，增值税有两种税率，一种是粗加工居间服务的税率为3%，另外一种是加工制造居间服务的税率为16%。区分两种税率的依据是，粗加工一般是根据原材料、半成品或零部件，经过一定程度的加工、分割、包装、装卸与组装等，使其功能、外观、形态等实质发生变化，但未达到最终成品水平的加工活动；而加工制造指在原材料、半成品或零部件的基础上，经过一定程度的加工、分割、包装、装卸与组装等，使其达到最终成品水平的加工活动。