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行政单位预算一体化发放工资时，是采用财政拨款收入直接借应付职工薪酬的方式。其中，财政拨款收入是指政府部门按照国家决策、规划制定的政策、规定给予特定行政单位的经费和物资拨款收入。财政拨款收入按照国家规定，不受执行预算外的部门支出的控制，所以可以直接用于行政单位发放工薪费用。另外，政府对行政单位的拨款，主要是作为事先支付，所以支付职工薪资可以确保职工时间到账，以满足职工的需求。 拓展知识：政府拨款收入还可以用于支付行政单位其他开支，比如支付劳动合同、设备采购等。有些行政单位拨款收入还应用于改善职工的工作环境，比如改善办公条件和提高办公设备的使用率，以保证职工的工作效率。