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付款申请书是付款方填写的。付款申请书是指付款方以书面形式，申请收款方付款的凭证。付款申请书由付款方负责填写，累计明细要完整真实，按照财务制度规定加盖财务主管(章)，按照有关规定报送收款方审核后确认支付。付款申请书是付款凭证，应记录付款时间、经办人、付款账户等内容，付款申请书能够对付款有记录，避免付款发生误解，付款申请书是非常重要的一份凭证文件，同时也是收款方开具发票的依据，可以有效证明付款的发生。