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一般情况下，汽车4S店销售汽车，开出的发票不能低于厂家开出的成本价格。因为发票上标明的价格必须与实际交易价格一致，否则可能会被税务部门就虚报交易价格的行为开具违规税收处罚。此外，在发票记载的价格和实际交易价格之间，可能会造成外部矛盾，因此汽车4S店销售汽车时不能低于厂家开出的成本价格。 对于汽车4S店和客户之间的价格协商，可以通过优惠券以及附加服务来支付，而不是在发票上标明优惠价格，这样可以让发票上显示的价格与实际交易价格一致，从而减少税务部门的监管。此外，4S店可以提供免费的汽车维修、换油服务等，或给客户发放优惠券，以及提供汽车免费洗车、汽车附件申购等相关服务，来达到让双方都满意的价格合作方式。