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小规模开差额纳税，表示企业采取本期扣除销项税额大于应纳税额的方式，只能开普票而不能开专票。这是因为开具普票和开具专票的条件是完全不同的；而且专票比普票复杂，开具程序较为复杂，而且专票的格式也会比普票复杂得多。针对企业的小规模纳税方式，开具专票程序过于繁琐，无法满足小规模纳税的要求，因此也就不能开具专票，只能开具普票。 拓展知识：开具普通发票的企业必须满足国家税务部门规定的《机动车销售统一发票使用管理办法》，而开具专用发票的企业必须具备《税收征收管理法》，《发票管理条例》及《税收征收管理法实施条例》等要求规定的条件。