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供电局一般情况下都应该有权开具电费发票，因为电费发票是实体发票，内容上有明确的申请人，收费单位，用电单位，金额等内容，所以电费发票的开具受《发票管理条例》的规定。《发票管理条例》规定，发票申请人应按照规定提供真实有效的发票开具资料，电费发票申请人应当提供用电单位户号、地址、法定代表人姓名或者负责人姓名、电话等相关资料，供电局核实，确定是否可以开具电费发票。总的来说，电费发票的开具受到法律的限定，必须要提供一定的资料才能开具电费发票，所以这个情况下供电局开具电费发票有可能存在的问题，但不一定完全不可以，在这种情况下建议去供电局直接咨询，说明情况补充相关资料，以便供电局确定是否可以按正常程序开具电费发票。此外，为了更好地解决电费发票的问题，也建议可以采用电子发票的方式。