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进口不征，出口不退这句话是指的是关税税制。关税税制是指，国家对外来商品征收税收的税制，即只对进口商品征收关税，不对出口商品征收关税。关税税制主要是为了保护本国商品，增强本国竞争力，控制和分散对外来商品的依赖。 关税税制实施的主要方式有两种：一是直接征收，即在进口国家入境口岸直接征收关税；另一种是由进口国家的海关官员把商品交给境内的商人，由商人按规定的比例，自行向海关财政缴纳关税。 关税税制对外贸易和经济发展有一定的促进作用，但也会对发展国家外贸易带来不利影响，因此，各国在实施关税税制时要谨慎综合考虑。拓展知识：尽管关税税制有一定的保护国家商品的作用，但目前，各国都在努力减税，并逐步向世界贸易组织所倡导的关税清洗税制转变，以期建立更加有利的关税税制机制。