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广告公司开票设计费用不能缴纳文化事业建设费。税收法中规定的大额收支，要求实行发票开具，但是《中华人民共和国发票管理条例》明确明确,其中不包括文化事业建设费。 文化事业建设费是指社会福利机构等经过政府以及国务院批准可用于文化事业及文化设施建设，为建设和运营文化教育及社会福利事业支付的费用。因此，广告公司开具设计费用发票不能用于文化事业建设费。 另外，《中华人民共和国发票管理条例》中规定的发票税目可分为收入性收入类发票和进项类发票，其中收入性收入类发票包括增值税专用发票和普通发票，而进项类发票包括增值税普通发票和收据等。因此，小规模纳税人开票的税目应当是收入性收入类发票或者进项类发票，而不能是文化事业建设费类发票。 总之，小规模纳税人开票的税目不能是文化事业建设费，而应当是收入性收入类发票或者进项类发票等。