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水利是按不含税申报的，当涉及建筑或者水利工程收费时，其发票开立仅能开具含税发票，而发票开立仅能开具含税发票，而发票开具仅限于营业税，因此在建造或者水利工程收费时，申报仅限于不含税金额。申报不含税金额意味着只能申报本身服务的价格，而不能申报税费，但也需要在报税前提供发票，以证明自己的服务价格。 拓展知识：按照税法，水利工程收费是属于政府补助的，而水利税由政府承担，因此在申报水利收费时，申报的金额仅为不含税金额，但在申报前，仍需要提供含税发票，证明购买服务的价格真实有效。