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营改增之前签订的合同，施工营改增之后的分包发票可以抵扣，但是必须符合营改增的规定才可以抵扣，即发票必须符合《国家税务总局关于抵扣税费的通知》（国家税务总局令第34号）第20条及第21条规定的税务抵扣条件，以及《国家税务总局关于服务、不动产和无形资产在营改增后向纳税人抵扣增值税的通知》（国家税务总局令第60号）第11条规定的条件，可以抵扣当前及未来税收。同时，施工成本必须经过合理核算，包括确定合理的单价、由合同确定的施工报价或由施工单位提供的施工报价，以及材料消耗、人工薪资等方面的成本，才可以进行税收凭证抵扣。 营改增是指营改增改革，是指试点地方政府把企业增值税中的营业税改为增值税，从而改变和深化营业税政策，彻底把企业的投资、经营、征税等方式，以及企业需要协调的内部和外部关系都进行了改善和调整。营改增不仅对企业投资经营提供了财税优惠政策，还改善了企业的社会信誉和行业形象。这不仅有利于企业从营商环境改善中受益，还有利于推进企业改革，推动整个经济社会可持续发展。